Увольнение с государственной гражданской службы

Государственная служба существенно отличается от привычных мест трудоустройства.

Расторжение обычного договора найма регулируется нормами Трудового кодекса РФ, увольнение с госслужбы имеет ряд особенностей и отличий, игнорировать которые невозможно.

Чтобы корректно завершить работу на государственном поприще, важно уточнить нюансы процедуры – порядок, основания – до написания заявления на увольнение.

Особенности увольнения работника с госслужбы

Некоторые моменты расторжения контрактов госслужащих существенно отличаются от обычного увольнения. Для регулирования деятельности сотрудников, находящихся на государственной службе, разработаны отдельные нормативные акты, утвержден порядок действий. Важно учитывать характер места трудоустройства (муниципальное, гражданское, иное) и основания разрыва договора.

Увольнение с государственной гражданской службы

Законодательное регулирование

Увольнение с госслужбы подчиняется общим правилам расторжения трудовых контрактов, закрепленных ТК РФ:

  • ст. 36 – сроки уведомления руководства, отработка;
  • ст. 39 – ситуации, при которых работник освобождается от занимаемой должности.

Отдельные моменты (отличия) зафиксированы в Федеральном законе № 79-ФЗ (глава 6).

В 2010 году была разработана специальная Памятка на увольнение госслужащего, где процедура (сроки, основания, действия) описана детально – она утверждена Постановлением Правительства РФ № 700.

Кроме этого указаны права и обязательства уволенного работника. Например, запрет на разглашение служебной и любой конфиденциальной информации после расторжения договора.

Важно знать! Увольнение с госслужбы по собственному желанию проводится в общем порядке – заявление, период отработки, расчет. Заставить продолжать работу нельзя даже на государственной должности, поэтому ограничений в данной ситуации нет.

Понятие и виды госслужбы

Госслужба – это основа государственной деятельности, осуществляющая действия организационного, исполнительного и иного характера. Суть заключается в выполнении распоряжений государственного уровня. Работать могут только те физические лица, которые были официально назначены на должность.

Федеральный закон № 58 от 27.05.03г. дает следующее определение – это вид профессиональной деятельности по осуществлению полномочий:

  • Увольнение с государственной гражданской службыРоссийской Федерации, как целого субъекта;
  • органов власти федерального и местного уровней;
  • субъектов РФ, как самостоятельных единиц;
  • физических лиц, назначенных на замещение должностей в соответствии с положениями Конституции РФ и НПА местного уровня (президента, судьи, губернатора, иных).

Нюансы правового статуса закреплены в соответствующих федеральных законах и Конституции РФ. Система госслужбы не едина. Различают следующие типы:

  1. государственная гражданская (федерального и муниципального уровней);
  2. военная (в том числе альтернативная);
  3. правоохранительная.

Для каждого типа разработаны отдельные Федеральные законы. Например, 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и другие.

Внимание! Срок работы альтернативного варианта отличается и превышает период стандартной службы в 1,75 раза. Например, для исполнения обязательств по военному призыву потребуется 21 месяц.

Основания для увольнения

Если увольнение муниципального или иного служащего проводится по собственному желанию, объяснять причины своего ухода работник не должен.

Процедура не отличается от стандартной, порядок действий зафиксирован в ТК РФ. Когда освобождение от должности инициируется руководителем, требуются серьезные основания.

Допустимые варианты перечислены в ст. 33 Федерального закона РФ № 79. К ним относят:

  • Увольнение с государственной гражданской службыокончание срока действия договора;
  • взаимное соглашение;
  • смерть сотрудника или наступление иных обстоятельств, никак не связанных с волеизъявлением сторон;
  • собственное желание;
  • несоблюдение трудовой дисциплины (прогулы, частые опоздания, иные правонарушения);
  • состояние здоровья работника;
  • перевод на должность другой государственной структурной единицы (органа);
  • невозможность и отказ физлица переезжать в другой регион для продолжения службы;
  • утрата статуса гражданина РФ;
  • нарушение установленных законом нюансов и ограничений (например, запрет на коммерческую деятельность для чиновников);
  • отказ от перехода на другую предложенную должность, если возникла частичная или временная нетрудоспособность.

Основанием для увольнения госслужащего могут стать и другие причины, если нет противоречия действующему законодательству и нарушения прав работника.

В отличие от иных категорий сотрудников, государственным служащим могут назначить больший испытательный срок – от одного месяца до года. Период устанавливается руководителем, если иное не предписано законом. В течение данного времени гражданина могут уволить в любой момент, предварительно уведомив в письменном виде за три календарных дня.

Процедура увольнения

Любая процедура, связанная с трудоустройством граждан имеет порядок, закрепленный Кодексом и соответствующими нормативными актами. Увольнение госслужащего по собственному желанию или по инициативе руководителя практически не отличается от аналогичного, не связанного с государственными органами, действия.

Оповещение

Если гражданин решил уволиться с государственной службы по личному желанию, необходимо написать и подать заявление о расторжении контракта.

Составляется в двух идентичных экземплярах, на втором принимающий сотрудник (секретарь, отдел кадров, бухгалтер) ставит отметку – именно с этой даты начинается отсчет периода отработки (14 дней).

Возможно увольнение в любой день по следующим основаниям:

  • Увольнение с государственной гражданской службывыход на пенсию;
  • расторжение контракта на условиях, согласованных сторонами в добровольном порядке;
  • поступление в ВУЗ (только очная форма);
  • изменение состояния здоровья в худшую сторону (если продолжение службы невозможно по очевидным причинам);
  • назначение на другую должность после выборов;

Могут возникнуть и другие причины. Если повод уважительный, не противоречит действующему законодательству, возможно расторжение без предварительного оповещения и отработки.

Внимание! Для подтверждения уважительности основания необходимо предоставить соответствующие документы (оригиналы для сравнения и копии для личного дела).

Если расторжение договора является инициативой работодателя, работника также необходимо уведомить в письменной форме. Стандартный срок – не позднее, чем за три дня до предполагаемой даты.

Приказ об увольнении

На основании письменного заявления или распоряжения руководителя отдел кадров государственного органа готовит приказ на увольнение (является стандартным документом при расторжении рабочего договора). В тексте указывают:

  1. личные данные сотрудника;
  2. реквизиты организации;
  3. основания для завершения рабочих отношений;
  4. сроки трудоустройства, порядок и размеры выплат.

Увольнение с государственной гражданской службы

Внимание! В приказе и трудовой книжке необходимо ссылаться на соответствующие Федеральные законы, а не на положения ТК РФ. Например, если служащий не прошел аттестацию, указывают п. 4 ч. 1 ст. 33 ФЗ № 79.

Расчет

В последний официальный рабочий день с работником производят окончательный расчет – начисление и перевод денежных средств, положенных к выплате от предприятия. Некоторые являются обязательными и относятся ко всем категориям наемных сотрудников (в том числе государственным):

  1. зарплата за действительно отработанное время;
  2. компенсация неиспользованных отпусков, выходных;
  3. материальная помощь (если положена).

Кроме начислений производятся удержания, если необходимо. Например, переведены денежные средства за будущую командировку, но поездка не состоялась в связи с увольнением.

Положенные выплаты и компенсации

Дополнительные выплаты возможны в тех случаях, когда расторжение контракта происходит по вине работодателя – ликвидация организации, простой, сокращение штата, другое. В данной ситуации госслужащий может претендовать на компенсацию в размере заработной платы за 4 месяца (а в регионах Крайнего Севера – до полугода).



Для получения необходимо встать на учет в Центр занятости населения. Затем предоставить документальное подтверждение, что в течение запрашиваемого времени (от 4 до 6 месяцев) организация не смогла трудоустроить бывшего госслужащего.

Возможность восстановления на государственной службе

После увольнения с государственной службы работник не имеет права устраиваться в подобные органы в течение двух лет. По истечении данного периода, если требуется трудоустройство в госорган, создается специальная комиссия, которая принимает окончательное решение. О новом месте работы необходимо сообщать дополнительно (обязанность лежит на сотруднике и руководителе).

Восстановлению в должности подлежит только незаконно уволенный служащий. Решение принимает суд местного уровня. Исковое заявление может подать работник или доверенное лицо (оформляется официально в письменной форме). Важно учитывать следующие нюансы:

  • обращение в суд допустимо в течение 30 дней с момента получения приказа на увольнение, трудовой книжки;
  • кроме описания сложившейся ситуации, необходимо приложить подтверждающие документы (уведомления, переписку, свидетельские показания, другие);
  • истец вправе просить суд провести экспертизу на правомерность действий сотрудников государственного органа.

Увольнение с государственной гражданской службыЕсли решение оказывается в пользу работника, восстановление производится на следующий день после вступления документа в силу (обычно через 10 дней, которые отсчитываются с даты оглашения судьей). Но если действия уполномоченных лиц бывшего работодателя признают правомерными, вернуться будет невозможно.

Государственная служба отличается от обычного найма сотрудников по нескольким пунктам. Процедура увольнения регулируется правилами Трудового кодекса РФ и отдельными нормативно-правовыми актами (Федеральными законами в частности). С особым вниманием следует отнестись к расторжению контракта по инициативе работодателя, а также к ограничениям, налагаемым на бывших государственных служащих.

Источник: https://trudopravo.ru/prekrashhenie-trudovyh-otnoshenij/poryadok-dejstvij/uvolnenie-s-gossluzhby.html

Увольнение госслужащего

Увольнение с государственной гражданской службы

Общеизвестно, что порядок и основания увольнения сотрудников подробно прописаны в Трудовом кодексе. Однако процедура «расставания» с государственными служащими несколько отличается от обычной. О ее нюансах необходимо знать всем, кто решил связать свою жизнь с чиновничьей работой.

Особенности процедуры увольнения с госслужбы

Трудовая деятельность государственных служащих регламентируется специальным Федеральным законом № 79-ФЗ – о гражданской госслужбе. Процедура увольнения чиновника также прописана в данном правовом акте (глава 6). А в статье 59.2 указанного закона определен механизм прекращения службы в связи с утратой доверия.

При увольнении госслужащего расторгается не трудовой договор, а служебный контракт, так как именно он заключается при поступлении на работу в государственные структуры. Основания для его прекращения перечислены в статье 33 ФЗ № 79. Их более десяти:

  • истечение срока действия заключенного контракта;
  • соглашение, достигнутое между сотрудником и работодателем;
  • смерть государственного служащего (а также наступление иных обстоятельств, не зависящих от воли участников контракта);
  • инициатива самого чиновника;
  • инициатива его руководителя (если имел место прогул, или по состоянию здоровья госслужащего);
  • перевод на работу в другой госорган;
  • отказ сотрудника от переезда вместе с организацией в другую местность;
  • утрата российского гражданства (при работе в организациях, не связанных с госслужбой, данное обстоятельство не является причиной для расторжения трудового договора);
  • несоблюдение предусмотренных законом ограничений и нарушение запретов (например, касающихся неучастия в коммерческой деятельности во время службы);
  • отказ сотрудника от иной должности, которая была ему предложена в соответствии с частичной нетрудоспособностью или медицинским заключением и т. п.

В отличие от иных сотрудников, при приеме на работу государственным служащим разрешается устанавливать более длительный испытательный срок. Он может продолжаться от одного месяца до года – на усмотрение руководителя организации (в законе он называется «представителем нанимателя», так как действует от имени государства).

На протяжении этого периода данный представитель вправе уволить подчиненного в любое время, письменно предупредив его о своем решении за три дня. Уведомление руководства работником о своем уходе со службы во время испытания происходит в тот же срок.

Читайте также:  Когда увеличат выслугу до 25 лет военнослужащим: проект закона 2020 года

В законе о государственной службе нет некоторых оснований для увольнения, прописанных в Трудовом кодексе. К ним, в частности, относятся:

  • смены собственника (имущества госструктуры);
  • совершение аморального проступка (если работа связана с исполнением воспитательных функций).

Несмотря на некоторые нюансы увольнения сотрудника — госслужащего, в основном оно проходит по привычной схеме, знакомой всем, кто когда-либо уходил с работы. При уходе со службы по собственной инициативе или по согласию сторон, он пишет заявление и передает его в отдел кадров. Если же увольнение происходит помимо его воли, работнику вручают соответствующий приказ.

Подача заявления на увольнение

Государственный или муниципальный служащий подает заявление на увольнение за две недели до ухода со службы.Закон позволяет ему уволиться без отработки, с любого дня, по следующим основаниям:

  • выход чиновника на пенсию;
  • расторжение служебного контракта по соглашению между госслужащим и руководством организации;
  • зачисление в образовательное учреждение;
  • ухудшившееся состояние здоровья, не позволяющее продолжить службу;
  • избрание на иную государственную должность;
  • иные уважительные причины.

Увольнение с государственной гражданской службы

Скачать образец заявления

Например, написать: «Прошу расторгнуть служебный контракт в связи с зачислением меня на 1 курс очной магистратуры в Институт культуры с 1 сентября 2018 года».

Указывая особые основания для увольнения, чиновнику следует подтвердить их документально. В частности, имеющиеся проблемы со здоровьем можно удостоверить заключением врача, а поступление в институт – копией приказа о зачислении.

Заявление оформляется от руки, оно зачитывается представителю организации и подписывается в его присутствии.

Если чиновнику пришлось отработать положенные по закону 14 дней, то в течение данного периода он вправе отозвать поданное заявление. В этом случае увольнение с госслужбы не состоится, если только на место передумавшего служащего еще не взят другой человек.

Приказ об увольнении госслужащего

На основании представленного сотрудником заявления, кадровая служба госоргана издает приказ о его увольнении по собственной инициативе – в соответствии с п.3, ч.1, ст. 33 закона № 79 о государственной службе.

Приказ оформляется и при увольнении госслужащего по иным основаниям, которые также фиксируются в документе. При этом ссылка идет не на статьи и пункты Трудового кодекса, а на соответствующие нормы закона о госслужбе. Например, если причиной для увольнения стала проваленная чиновником аттестация, следует сослаться на п.4, ч.1 ст. 33 ФЗ № 79, а не на п.4 ч.1 ст. 77 ТК.

В приказе указываются:

  • номер служебного контракта и дата его заключения;
  • дата его прекращения;
  • Ф.И.О и должность увольняющегося чиновника;
  • основание для расторжения контракта;
  • сроки выплаты и размер полагающихся компенсаций;
  • дата издания документа и подпись руководителя госоргана.

С содержанием приказа о прекращении действия служебного контракта (увольнении) знакомят государственного гражданского служащего. Этот факт он подтверждает своей личной подписью и датой ознакомления.

Оформление личной карточки и трудовой книжки

В последний день работы государственному служащему под расписку выдается трудовая книжка. В ней делается запись о причине (основании) его увольнения.

Как и в приказе, кадровый работник будет ссылаться на соответствующие пункты статьи 33 закона о госслужбе, а не на статью 77 ТК.

Сам приказ – его номер и дата издания – вписывается в последнюю графу трудовой книжки, как документ, на основе которого в ней делалась запись о прекращении службы.

Вместе с ней, госслужащему выдается специальная памятка, где ему напоминают о необходимости соблюдать определенные правила поведения и об обязанности не разглашать секретные сведения.

Сведения, указанные в трудовой книжке, дублируются в личной карточке покидающего службу работника, где делается отметка о его увольнении. Личное дело чиновника сдается в архив.

Какие выплаты положены увольняющимся чиновникам

Увольняясь с госслужбы, гражданин вправе рассчитывать на определенные денежные выплаты. Их виды и размер зависят от того, на каком основании был расторгнут служебный контракт.

Увольнение с госслужбы по собственному желанию

Добровольно уходя в отставку с государственной службы, чиновник получает в день увольнения:

  • денежное содержание – за отработанный им период;
  • различные дополнительные выплаты, предусмотренные федеральными, региональными или локальными документами;
  • компенсацию за отпуск (если он не был использован).

Все указанные суммы складываются и выдаются сотруднику в полном объеме. Выплата выходного пособия в данном случае законом не установлена.

Увольнение госслужащего по сокращению штата

Когда увольнение со службы чиновника связано с сокращением штата или ликвидацией организации, где он работал, выходное пособие ему не выплачивается.

Однако госслужащий получает компенсацию равную денежному содержанию за 4 месяца.

Если его собрались сократить (или упразднить госорган, являющийся местом службы) в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, у чиновника есть возможность претендовать на выплату за 5-й и 6-й месяца.

Для этого ему надо в течение месяца обратиться в службу занятости, а затем документально доказать, что к этому времени она не смогла его трудоустроить.

Увольнение в связи с утратой доверия

Даже когда с чиновником расстаются по такому неприятному основанию, при увольнении работодатель обязан выплатить все полагающиеся ему деньги, а именно:

  • причитающееся денежное содержание (зарплату) за фактически отработанное время — с региональными и прочими надбавками;
  • компенсацию за не отгулянный отпуск;
  • иные обязательные выплаты, предусмотренные служебным контрактом или другими актами.

Даже если увольняемый со службы работник своими действиями нанес материальный ущерб работодателю, с ним должны полностью рассчитаться. Представитель нанимателя может организовать судебный процесс, и попытаться принудительно взыскать с работника нужную сумму – на основе представленных суду доказательств. Но удержать ее самостоятельно он не вправе.

Увольнение с госслужбы по состоянию здоровья

Увольнение с государственной гражданской службыЕсли гражданин вынужден уволиться со службы из-за ухудшившегося здоровья, то при некоторых ситуациях он вправе рассчитывать на дополнительную денежную выплату, равную 4-м среднемесячным окладам. Увольняющиеся чиновники получают ее в следующих случаях:

  • если из-за болезни они не исполняли свои обязанности более четырех месяцев;
  • если по состоянию здоровья они не могут работать на прежнем месте, а от другой предложенной должности решили отказаться.

Когда контракт с госслужащим расторгается по этой причине, в качестве основания для увольнения указываются «обстоятельства, не зависящие от воли сторон», и следует ссылка на п.10 ч.1 ст.33 закона о государственной службе.

Восстановление на госслужбе после увольнения

Восстановиться на государственной службе сможет только незаконно уволенный чиновник. Если это признает суд, то на основании вынесенного решения он будет вправе продолжить работу на прежнем месте.

Однако если при расторжении служебного контракта кадровая служба действовала в рамках закона, восстановление невозможно. Уволенный сможет претендовать на открывшуюся вакансию на общих основаниях, заново проходя необходимые для трудоустройства процедуры.

Закон о государственной службе содержит ряд бюрократических формальностей, которые надо соблюдать при увольнении госслужащих. Однако детальная регламентация данной процедуры и предусмотренные в связи с увольнением денежные выплаты обеспечивают значительную государственную поддержку лицам, проработавшим на благо общества определенное время.

Источник: https://yzakon.ru/trudovoe-pravo/uvolnenie/uvolnenie-gossluzhashhego

Как происходит увольнение госслужащего по собственному желанию?

В последнее десятилетие достаточно частое изменение места работы стало нормой для специалистов нашей страны — вопрос величины заработной платы актуален как никогда, а потому ситуация, когда необходимо уволить государственного служащего по собственному желанию, не редкость.

И поэтому вопрос о том, как правильно уволиться или уволить остается очень важным. Рассмотрим подробно, кому и как правильно поступить в этой ситуации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Кого нужно считать госслужащим?

Законодательство нашей страны гласит о том, что государственным служащим называется лицо, занимающее должности государственной службы. При этом государственными должностями именуются должности, созданные для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами и органами субъектов Российской Федерации.

Можно ли разорвать служебный контракт по своей инициативе?

Увольнение с государственной гражданской службыКонечно, можно! Об этом сказано в статье 36 Закона о госслужбе. В этом случае никаких особенностей и отличий гражданского служащего от любого другого работающего гражданина нет.

Гражданский служащий имеет право уйти с работы, т. е. прервать исполнение служебного контракта по собственной инициативе, заявив об этом представителю нанимателя (которым обычно является руководитель государственного органа) через кадровую службу в форме письменного заявления за две недели до предполагаемого увольнения.

При этом, если уволиться сотрудник решил из-за невозможности продолжения исполнения им обязанностей, положенных по должности (например болезнь) или если причиной стали нарушения условий контракта со стороны работодателя, увольнение по собственному желанию должно быть произведено в срок, указанный сотрудником в заявлении.

Работник может забрать заявление об увольнении в любое время до истечения срока отработки (например, если он передумал или обстоятельства изменились), правда, только в том случае, если на освобождающуюся должность еще не приглашен новый сотрудник.

Как уволиться по своему желанию и какие выплаты положены в этом случае?

Порядок действий примерно такой.

    Работник должен лично придти в отдел кадров и написать заявление об увольнении. Текст этого заявления ничем не отличается от обычного заявления на увольнение и заполняется оно в соответствии с общими правилами, лично заявителем (как правильно сформулировать в заявлении причину увольнения по собственной инициативе мы подсказываем в этом материале).
  • Отделом кадров, а в случае его отсутствия, сотрудником, который ведет кадровый учет в организации, составляется приказ об увольнении.
  • Этот документ так же, как и при стандартном случае увольнения, оформляется по унифицированной форме, она содержится в альбомах унифицированных форм и имеет номер Т-8, либо по форме, установленной правилами делопроизводства в самой организации.
  • Далее, в этот же день, а в случае, если сотрудник должен отработать две недели, или другой срок, то в последний день этого срока, он сдает дела, проставляя отметки в обходном листе, и сдает заполненный лист в отдел кадров.
  • После чего, ему вручается памятка о служебном поведении и документы об увольнении (что нужно будет подписать при увольнении и что обязаны выдать сотруднику на руки читайте тут).
  • Читайте также:  Массовое увольнение хирургов в нижнем тагиле

    Больше информации о том, как происходит увольнение по инициативе работника, если он пребывает в отпуске, читайте в этой статье, а тут вы узнаете, как происходит увольнение, если сотрудник находится на больничном.

  • По письменному заявлению данного сотрудника, он освобождается от должности гражданской службы и увольняется после предоставления ему остатков ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания больничного.
  • Увольнение с государственной гражданской службыВ трудовой книжке увольняемого делается запись об увольнении с указанием номера записи по порядку, даты, причины увольнения, с указанием ссылки на статью законодательного акта. Ставится подпись кадровика и печать организации (разумеется, при наличии).
  • В личную карточку госслужащего вносятся данные об увольнении служащего с указанием причин – практически полностью туда копируется запись из трудовой книжки.
  • Представитель нанимателя, получив письменное заявление сотрудника, должен выдать ему на руки трудовую книжку, другие документы, связанные с прохождением гражданской службы и те, которые понадобятся в будущем для назначения пенсии.
  • Также ему выдается, наличными или на карту, окончательный расчет.
    • Скачать бланк заявления на увольнение по собственному желанию с госслужбы
    • Скачать образец заявления на увольнение по собственному желанию с госслужбы
    • Скачать бланк приказа на увольнение по форме Т-8

    Более подробно порядок увольнения по собственному желанию был рассмотрен нами в отдельной публикации, а о нюансах увольнения некоторых категорий сотрудников, в том числе и госслужащих, узнаете здесь.

    Много вопросов возникает о том, что должно входить в сумму выплат при увольнении. Здесь нужно пояснить, что специальное выходное пособие не выплачивается! Подобные выплаты предусмотрены только при увольнении, связанном с сокращением должности или ликвидацией организации!

    Служащему должны быть выданы на руки: заработанное денежное содержание, компенсация за дни отпуска, которые он не использовал, материальная помощь и выплата к отпуску. Суммы формируются при учете дополнительных коэффициентов и надбавок за особые условия труда (к примеру, работникам, занятым на работах в зоне крайнего севера и приравненных к нему местностях).

    В трудовом кодексе говорится о том, что расчет должен быть произведен именно в день увольнения. Сотруднику на руки обязательно дается расчетный листок, который нужно внимательно проверить и убедиться, что никакие причитающиеся выплаты не забыты.

    При прекращении служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданин исключается из специального реестра гражданских служащих конкретного государственного органа, а его личное дело в установленном законом порядке сдается в архив госоргана. Теперь оно должно храниться пожизненно.

    Есть ли способы не отрабатывать?

    Конечно, есть! Как мы уже говорили, если увольнение вызвано невозможностью исполнения служебных обязанностей, а также по соглашению между сотрудником и работодателем, гражданский служащий может быть снят с должности гражданской службы и уволен без отработки раньше срока, указанного в нормативных документах. Насколько законным является требование 2-х недельной отработки при увольнении узнаете здесь.

    Как видим, увольнение государственного служащего мало чем отличается от увольнения любого другого сотрудника по собственному желанию. Основным нюансом в этом вопросе является необходимость ознакомить работника с памяткой об обязанности сообщить, если в течение двух последующих лет он решит устроиться на другую работу.

    Источник: https://urcrimea.ru/uvolnenie/kak-proishodit-uvolnenie-gossluzhashhego-po-sobstvennomu-zhelaniyu.html

    Увольнение госслужащего: пошаговая инструкция: статьи ФЗ

    Как и любых работников, государственных служащих могут уволить при наличии соответствующих оснований. В данном случае необходимо руководствоваться не только нормами ТК РФ, но и специальным нормативно-правовым актом – ФЗ «О госслужбе».

    Увольнение с госслужбы: основания

    Под государственной службой следует понимать профессиональную деятельность в аппарате госуправления и соответствующих подразделениях. Кто относится к госслужащим:

    • Чиновники.
    • Секретари, специалисты и другие работники, трудоустроенные в государственных организациях.
    • Некоторые сотрудники МВД и МЧС.

    Госслужба делится на два вида, согласно ФЗ «О системе государственной службы РФ»:

    Вид Описание
    Федеральная госслужба Профессиональная деятельность по обеспечению полномочий федеральных госорганов и лиц, замещающих госдолжности РФ
    Государственная гражданская служба Включает в себя ГГС, ФГГС и госслужбу субъектов РФ.

    При трудоустройстве госслужащего с ним заключается не трудовой договор, а служебный контракт, который расторгается по основаниям, указанным в ст. 33 ФЗ «О госслужбе РФ»:

    • Соглашение сторон.
    • Прекращение срока действия.
    • По желанию работника.
    • По инициативе нанимателя.
    • В связи с переводом на другую должность.
    • Значительная корректировка условий контракта, влекущая отказ госслужащего от занимаемой должности.
    • Перевод госоргана в другую местность с последующим отказом сотрудника от переезда.
    • Прекращение российского гражданства у служащего.
    • Несоблюдение условий контракта.

    Также причиной для разрыва контракта может стать нарушение запретов, указанных в ст. 17 данного закона:

    • Избрание на выборную должность в органах МСУ.
    • Занятие коммерческой деятельностью.
    • Несоответствие занимаемой должности.
    • Однократное грубое нарушение.
    • Приобретение запрещенных ценных бумаг для получения дохода.
    • Получение вознаграждений от юридических и физических лиц за действия, связанные с выполнением служебных обязанностей.
    • Некорректное поведение перед СМИ, грубые высказывания.
    • Участие в составе иностранных коммерческих и некоммерческих организаций.

    Здесь основания сопоставимы с нормами ст. 81 ТК РФ, но в отношении госслужащих действуют федеральные законы.

    Особенности расторжения контрактов с госслужащими регулируются ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Только на основаниях, указанных в нем, служащие могут быть уволены из госорганов.

    Статья Пояснение
    ст. 33 Общие основания расторжения контракта
    ст. 34 Контракт может быть прекращен в любой момент по соглашению сторон
    ст. 35 Как производится расторжение срочного контракта
    ст. 36 Нюансы увольнение служащего по собственной инициативе
    ст. 37 Когда инициатором увольнения госслужащего может стать наниматель
    ст. 39 О прекращении контракта по независящим от сторон обстоятельствам

    Как уволиться госслужащему по своему желанию?

    Если служащий решил уволиться по своей инициативе, он должен предоставить заявление за 2 недели до предполагаемой даты расторжения контракта. Как выглядит процедура:

    1. Отдел кадров получает заявление в свободной форме, наниматель или его представитель решает вопрос о необходимости двухнедельной отработки.
    2. Наниматель оформляет приказ по форме Т-8 с указанием причин и знакомит работника с ним под роспись.
    3. В последний день трудовой деятельности производятся все выплаты, заполняется трудовая книжка.(О том, как правильно написать заявление об увольнении смотрите здесь⇒ Образец заявления на увольнение фгс).

    Увольнение госслужащего по сокращению штата

    Согласно ст. 38 закона, при прекращении контракта по сокращению за два месяца до предстоящего события представитель нанимателя обязан проинформировать об этом профсоюзный орган и служащих, чьи должности планируется сократить. Как все делается:

    1. Представитель нанимателя знакомит каждого сотрудника с уведомлением о сокращении под роспись за 2 месяца до расторжения контракта. В документе указываются должности, на которые можно перейти.
    2. Берутся письменные отказы от тех, кто не захотел перейти на свободные вакансии и решил уволиться.
    3. На каждого сотрудника оставляются приказы о прекращении контрактов в связи с сокращением.
    4. Работников знакомят с приказами под роспись.

    В течение двух месяцев после увольнения госслужащим выплачивается компенсация в размере среднемесячного заработка.

    Увольнение госслужащего по ходатайству представителя нанимателя

    Если инициатором расторжения контракта является не служащий, а представитель нанимателя, необходимо руководствоваться основаниями, указанными в ст. 37 ФЗ №79-ФЗ. Здесь все зависит от конкретной ситуации:

    • Когда служащим было допущено однократное грубое нарушение (пребывание на работе в состоянии опьянения, аморальный поступок и т.д.), данный факт должен быть зафиксирован соответствующим актом. Также сюда входят прогулы без уважительных причин.
    • Если работник появился в нетрезвом виде, требуется заключение медкомиссии.
    • Нельзя расторгнуть контракт без предварительной служебной проверки с целью сбора доказательств вины сотрудника.
    • По окончании проверки составляется приказ о прекращении контракта, он отдается на подпись служащему.

    «Законодательно понятие «уважительная причина» нигде не установлено, поэтому при прогуле здесь подразумевается отсутствие на рабочем месте в связи с болезнью близкого человека, коммунальными проблемами и т.д., когда уволить за отсутствие на рабочем месте не получится» – говорит Кирилин А.В., почетный профессор РАЕН и кандидат исторических наук.

    Если увольнение производится по причине несоответствия занимаемой должности или недостаточной квалификации, потребуется заключение аттестационной комиссии, подтверждающее данный факт.

    статью ⇒

    Увольнение с госслужбы при достижении предельного возраста

    11.05.2016 года Госдумой был принят ФЗ №146-ФЗ, в соответствии с которым пенсионный возраст госслужащих должен повышаться по такой схеме:

    Год Возраст для назначения пенсии по старости
    Женщины Мужчины
    2017              + 6 месяцев
    2018               + 1 год
    2020             +18 месяцев
    2020             +24 месяца
    2021             + 30 месяцев
    2022             +36 месяцев
    2023
    2024
                +42 месяца
    2025              + 54 месяца
    2026             +60 месяцев
    2027 +66 месяцев  
    +60 месяцев
    2028 +72 месяца
    2029 +78 месяцев
    2030 + 84 месяца
    2031 +90 месяцев
    2032 и последующие +96 месяцев

    Если увольнение производится в связи с достижением служащим пенсионного возраста, готовится соответствующий приказ с указанием данной причины. Сотруднику перечисляются все выплаты и компенсации в размере нескольких должностных окладов.

    Выплаты при увольнении с госслужбы

    Если контракт разрывается по инициативе служащего, ему полагается выплата заработной платы за отработанное время, компенсация за неиспользованный ранее отпуск, а также дополнительные выплаты, установленные условиями соглашения ( статью⇒ Алименты при увольнении сотрудника).

    При увольнении по сокращению выплачивается компенсация в размере четырехкратного ежемесячного содержания. Выходное пособие не перечисляется.

    Нарушение работников условий контракта влечет за собой его расторжение без перечисления компенсационных выплат. Работнику переводятся только деньги за отработанный месяц и компенсация за неотгулянный отпуск.

    Какие еще дополнительные компенсации существуют:

    • При отказе от должности в случае перевода по причине плохого состояния здоровья или отсутствии на работе в связи с болезнью более 4 месяцев – выплачивается четырехкратный среднемесячный заработок.
    • При увольнении в связи с отказом от перевода в другую местность, возврате временно отсутствующего работника, призыве на воинскую службу – двухнедельный заработок.

    Можно ли восстановиться на госслужбе?

    Если служащий увольняется по собственному желанию, у него есть 2 недели, чтобы забрать заявление. Когда расторжение контракта уже произошло по истечении двухнедельного срока, вернуться на службу невозможно. В этом случае следует обратиться к представителю нанимателя и узнать, свободна ли интересующая должность. При положительном ответе можно снова трудоустроиться.

    Читайте также:  Аванс фиксированной суммой в 2020 году

    Если же прекращение контракта произошло по инициативе нанимателя и служащий считает это незаконным, ему необходимо обратиться в суд и исковым заявлением, где будет указаны законные основания, по которым увольнение должно быть признано неправомерным, а также все обстоятельства дела.

    Наиболее распространенные ошибки

    Ошибка №1. При увольнении сотрудника по сокращению штата необязательно брать с него роспись, достаточно устного уведомления.

    Нет, обязательно должно быть составлено письменное уведомление на каждого работника, в противном случае действия работодателя будут признаны незаконными. Пример:

    Артемьева О.И. замещала должность начальника методического отдела Департамента спорта. Приказом нанимателя она была уволена по п. 6 ст. 33 ФЗ «О госслужбе», уведомления о сокращении численности штата она не получала. Впоследствии она обжаловала действия руководителя в суде, и суд принял решение о восстановлении работницы по двум основаниям:

    • Ей не предлагались вакантные должности.
    • Она не была оповещена в письменном виде о сокращении

    Ошибка №2. Сотрудника можно уволить за однократный прогул.

    Если служащий допустил прогул только один раз и объяснил причину, теоретически его можно уволить, но на практике в большинстве случаев при обращении в суд нарушителям удается восстановиться на работе. Разумнее применить другое дисциплинарное взыскание – замечание или выговор.

    Часто задаваемые вопросы

    Вопрос №1. Кому отдавать медицинское заключение, если госслужащий собирается увольняться по состоянию здоровья?

    Все документы предоставляются только в отдел кадров.

    Вопрос №2. Можно ли как-то подтвердить прогул по уважительной причине, чтобы избежать увольнения?

    Да, можно. Все зависит от ситуации: при попадании в ДТП при следовании к месту работы понадобится справка из ГИБДД. Если заболел родственник и потребовалась экстренная госпитализация, желательно предоставить справку из медучреждения.

    Заключение

    Увольнение государственных служащих регламентируется специальными законодательными актами, основанными на нормах ТК РФ, но с некоторыми нюансами. Чтобы выполнить процедуру расторжения контракта правильно, нужно знать все особенности и требования ФЗ «О госслужбе в РФ».

    Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

    Источник: https://rabotniky.com/uvolnenie-gossluzhashhego-poshagovaya-instrukciya/

    Увольнение гражданского служащего с государственной службы

    Главная — Организация бизнеса — Кадры — Увольнение гражданского служащего
    

    Для государственных служащих предусмотрен четкий порядок увольнения, однако снятие с должности представителя указанной группы трудоустроенного населения сопровождается рядом нюансов. Подобные особенности регламентируются соответствующим федеральным законодательством. Исходя из данных нормативов определяется порядок увольнения, особенности предоставления компенсационных выплат, а также иные нюансы, связанные с расторжением трудовых отношений.

    Нормативная база увольнения гражданского служащего

    Основным нормативом, регламентирующим все особенности увольнения государственных служащих, является ФЗ № 79 от 27.07.2004г. В частности, основными статьями в части увольнения гражданских работников являются следующие:

    • Ст. 33 описывает общие положения по разрыву трудовых отношений с гражданским подчиненным;
    • Ст. 34 постановляет, что действие договора между государственным нанимателем и сотрудником может быть аннулировано в любой промежуток времени по соглашению сторон;
    • Ст. 35 фиксирует, как осуществляется прекращение действия срочного соглашения;
    • Ст. 36 описывает особенности увольнения, когда сотрудник желает уволиться по собственному желанию и направляет управленцу заявление;
    • Ст. 37 регламентирует порядок снятия с гражданской должности, когда инициатором процесса становится руководитель структуры;
    • Ст. 39 определяет различия между терминами «увольнение» и «освобождение от государственных должностных обязанностей», а также регламентирует процесс увольнения по объективным причинам, на которые ни одна из сторон соглашения не имеет влияния.

    Помимо указанных нормативов, к госслужащим также применим ряд положений ст. 81 ТК РФ. Однако большинство государственных структур опирается при увольнении подчиненных именно на федеральные законы касательно конкретных органов власти.

    Также на основании Постановления Правительства РФ №700 от 08.09.2010г. была сформулирована дополнительная информация для госслужащих, планирующих уйти с работы по собственному желанию. Основной целью данного постановления является оказание помощи при разрыве трудового соглашения, разъяснение нюансов в данном процессе, а также в процедуре предоставления сотрудникам окончательного расчета.

    Основания для увольнения государственного гражданского служащего

    К основаниям для снятия государственного работника с должности относят:

    1. Собственное желание субъекта. Подразумевается, что сотрудник вправе направить руководителю организации заявление за две недели до планируемого снятия с должности. При этом, как и для иных работников, действует правило, в соответствии с которым лицо вправе отозвать поданное заявление на протяжении двух недель, если на его должность письменно не было приглашено другое лицо.
    2. На основании врачебных показаний. Стремительное ухудшение состояния здоровья является веской причиной, чтобы оформить увольнение с любой должности. В частности, государственный служащий также вправе уйти с работы, если его прямые должностные обязанности пагубно влияют на состояние здоровья вплоть до угрозы летального исхода. Однако в таких обстоятельствах управленец структуры должен предложить подчиненному менее опасную для него работу. Если подобной вакансии в компании нет либо сам госслужащий отказывается от перевода, увольнение будет происходить на основании ст. 33 и ст. 37 ФЗ № 79, а также ст. 73 ТК РФ. В свою очередь, сотрудник, полностью утративший трудоспособность, может быть уволен по ст. 39 ФЗ № 79.
    3. Перевод субъекта в другую компанию. Подобная процедура может быть осуществлена ввиду сокращения количества персонала, ухудшения здоровья лица, а также изменения должности или объема рабочих обязанностей сотрудника. Помимо указанного, основанием может служить заявление работника или волеизъявление нанимателя.
    4. Достижение сотрудником пенсионного возраста. Если в связи с указанным событием лицо уходит с работы, в трудовой книжке прописывается соответствующий факт. При этом субъект вправе претендовать на ряд пенсионных преференций ввиду стажа на государственной должности.
    5. Смерть сотрудника. Отметка о снятии с должности ввиду гибели лица может быть зафиксирована в трудовой книжке, после чего субъект будет ликвидирован из реестра государственных работников. Помимо смерти, основаниями для подобного процесса служат факт признания человека без вести пропавшим, а также судебное постановление о его смерти после длительных безрезультатных поисков пропавшего субъекта.
    6. По соглашению сторон. Исходя из ст. 34 ФЗ № 79, трудоустроенный гражданин в государственной структуре может в любой момент покинуть занимаемое им рабочее место по соглашению сторон.
    7. Неисполнение или несоответствующее исполнение лицом своих должностных обязанностей. Предполагается, что основанием для увольнения служит неоднократное нарушение сотрудником порядка исполнения своих прямых функций или трудовой дисциплины. Например, к подобным проступкам относится прогул, прибытие на работу в состоянии опьянения химическими веществами, распространение государственной тайны, хищение, а также нарушение норм охраны труда (вследствие чего был зафиксирован несчастный случай).

    Основанием для увольнения гражданина с государственной должности также может стать его длительная болезнь (более 4-х месяцев). Однако важно подчеркнуть, что вариант сохранения должности за субъектом, который находится на больничном более 4-х месяцев, может быть предусмотрен законодательством в исключительных случаях.

    1. Потеря доверия административного аппарата. В условиях, когда субъект совершил какое-либо действие, повлекшее за собой сомнения в его добросовестности, он может быть уволен (например, несоблюдение установленных корпоративных границ, содействие коррупции, разжигание конфликтов, наличие у госслужащего предпринимательской деятельности и т.д.).
    2. При сокращении численности персонала организации. О том факте, что конкретный субъект планируется быть уволенным, сотрудника необходимо предупредить заранее минимум за два месяца по предполагаемой даты последнего рабочего дня в письменной форме. Предполагается, что за указанный двухмесячный период лицо может пройти внеочередную аттестацию гражданских работников и продолжить осуществлять подобную текущей работу на другой должности или в другой компании.
    3. Ликвидация самой организации. Предполагается, что если компания устраняется, то гражданскому служащему должна быть предложена иная вакансия, соответствующая его умениям, опыту и образованию (при этом в некоторых случаях лицо может быть специально направлено на курсы последипломного образования). Если же субъект отказывается от предлагаемой ему должности и от курсов повышения квалификации, то он будет уволен.
    4. Достижение определенного возраста, не связанного с пенсионным. Некоторые гражданские должности имеют ограничения по возрасту, обозначенные в ФЗ № 79. Предельный возраст госслужащего составляет 65 лет. Предполагается, что достижение указанного возраста является основанием для увольнения старших и младших должностей, в свою очередь, высшее руководство может продолжать свою деятельность и после достижения указанной отметки.
    5. Непрохождение лицом испытательного срока. В частности, его период установлен в ст. 27 ФЗ № 79, и составляет 3 месяца. При этом если субъект переводится в новую госструктуру, его испытательный срок может достигать полгода. Увольнение по этой причине должно четко аргументироваться субъекту.
    6. Завершение действия соглашения с работником. В таких обстоятельствах увольнение происходит на основании ст. 35 ФЗ № 79. О том факте, что актуальность договора истекает, сотрудник должен быть предупрежден заблаговременно в письменной форме. Оповещение должно быть направлено не позднее, чем за одну неделю до фактического увольнения.
    7. Прочие основания. Также подразумевается, что госслужащий может быть уволен на основаниях, не перечисленных выше. Например, если лицо лишается гражданства РФ и принимает гражданство другой страны (ст. 41 ФЗ № 79).

    Порядок оформления увольнения субъекта с государственной гражданской службы

    С целью увольнения из государственной организации по собственному желанию работник должен лично посетить кадровое подразделение компании.

    Туда лицо должно направить соответствующее заявление с прошением освободить его от занимаемой должности. Затем управленец должен опубликовать распоряжение.

    После этого гражданин оформляет обходной лист, а затем ему на руки выдаются все положенные кадровые документы.

    К документам, сопутствующим увольнению госслужащего, относятся:

    • соответствующее заявление лица с прошением о снятии с должности;
    • распоряжение руководителя организации об увольнении подчиненного;
    • обходной лист;
    • памятка об исполнении требований к госслужащему. Выдается по факту увольнения. Предполагается, что в данной памятке содержится напоминание о необходимости сохранении государственной тайны;
    • трудовая книжка.
    • Заявление представляет собой стандартный формат документа и на практике выглядит следующим образом:
    • Руководителю органа исполнительной власти
    • Малиновскому Григорию Петровичу
    • От работника финансового отдела
    • Вавиловой Натальи Ивановны
    • Заявление

    Прошу уволить меня с должности финансового аналитика и расторгнуть со мной трудовое соглашение по личному волеизъявлению с 01.12.2018.

    Источник: https://sovetkadrovika.ru/organizaciya-biznesa/uvolnenie-grazhdanskogo-sluzhashhego.html

    Ссылка на основную публикацию