Специальная дисциплинарная ответственность в трудовом праве

Статьёй 192‑й Трудового кодекса установлены три вида дисциплинарных наказаний — выговор, увольнение по отрицательным мотивам или замечание.

Однако есть оговорка: законами или локальными актами в отношении сотрудников могут применяться и другие виды наказаний работников.  

Определение и законные основания

В трудовом праве применяется два вида ответственности сотрудников за нарушение дисциплины:

Специальная дисциплинарная ответственность в трудовом праве

Кроме общепринятых наказаний (увольнение, замечание или выговор) в отношении сотрудников, подчиняющихся дисциплинарным уставам, могут применяться и другие виды взысканий. Например, в отношении налоговых полицейских может применяться предупреждение о неполном служебном соответствии.

Специальная ответственность прописана во многих правовых актах, например:

  • в отношении военных — в ФЗ “О статусе военнослужащих”;
  • в отношении чиновников и госслужащих — в законе о госслужбе;
  • в отношении федеральных и мировых судей — в ФЗ «О статусе судей»;
  • в отношении железнодорожников — в положении о дисциплине сотрудников ж/д транспорта и т.д.

Также специальную дисциплинарную ответственность несут моряки, атомщики‑ядерщики, налоговики, прокуроры, работники метрополитена.

В чём отличие от общей ответственности?

Специальная дисциплинарная ответственность в трудовом праве

Также имеет место и специфика трудовых функций. Кроме того, дисциплинарными уставами предусмотрены перечни мер наказания и круг органов или должностных лиц, полномочных наказания накладывать и применять. Применяются взыскания тоже не по Трудовому кодексу, а по дисциплинарным уставам или локальным положениям.

Виды специальных взысканий

Дисциплинарными уставами и законами введены виды наказаний, отличные от общих, и они специфичны. Общие взыскания тоже применяются, а специальные введены, как дополнительные. Каждый правовой акт, регулирующий дисциплинарную ответственность, содержит виды наказаний, присущие для определённой отрасли. Например, в отношении госслужащего могут применяться взыскания:

  • выговор, замечание или строгий выговор;
  • предупреждение о неполном служебном соответствии;
  • увольнение.

В отношении прокуроров:

  • понижение в классном чине;
  • лишение знака «Почётный работник прокуратуры» и т.д.

Специальная дисциплинарная ответственность в трудовом праве

  • понижение в звании или должности;
  • арест;
  • лишение нагрудных знаков или наград;
  • досрочное увольнение;
  • лишение увольнительной и т.д.

Кроме специальных взысканий применяются и общие — увольнение, замечание и выговор.

Основания привлечения

Специальная дисциплинарная ответственность в трудовом праве

  • нарушение Указов Президента и законов;
  • неисполнение законов и решений судов;
  • предпринимательскую деятельность;
  • управление коммерческой фирмой;
  • представительство в органе, где он состоит на службе, по делам посторонних лиц в их интересах;
  • использование в своих целях госимущества или служебной информации;
  • получение взяток (даже после выхода на пенсию);
  • принятие без разрешения Президента РФ иностранных наград;
  • выезд в заграничные командировки за счёт граждан или организаций с неслужебной целью;
  • участие в забастовках и т.д.

Военные могут быть привлечены за такие проступки:

  • самовольное оставление места службы;
  • внеуставные отношения;
  • утрата или порча военного имущества;
  • нарушение дисциплины и т.д.

К судьям применяются наказания за нарушения:

  • кодекса судейской этики;
  • служебной и внеслужебной дисциплины.

Порядок привлечения

Специальная дисциплинарная ответственность в трудовом праве

  • Например, в отношении военных действуют нормы закона о статусе военнослужащих: непосредственный командир виновника подаёт рапорт о нарушении командиру части, а тот, в свою очередь, либо решает, какое наказание применить, либо отправляет материалы в гарнизонный суд.
  • Вину судей и вид наказания определяет судейская коллегия в порядке, закреплённом законом «О статусе судей».
  • В отношении госслужащих применяется порядок привлечения к ответственности, закреплённый в Трудовом кодексе. То есть, действует общий алгоритм:
  1. составляется акт о нарушении дисциплины;
  2. с работника требуются письменные объяснения;
  3. издаётся приказ по дисциплине (с которым знакомится служащий в обязательном порядке);
  4. накладывается взыскание.

В любом случае, если вина сотрудника доказана, применяется только то взыскание, которое установлено локальным актом, и только уполномоченным лицом.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/otvetstvennost/disciplinarnaja/specialnaya.html

Дисциплинарная ответственность

Специальная дисциплинарная ответственность в трудовом правеСтатьей 2 ТК РФ предусмотрена обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; не нарушать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя и другие.

Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 189 ТК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений (ст. 189 ТК РФ).

Статья 22 ТК РФ дает работодателю право привлекать работников к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ), к которым можно отнести: нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя, нарушение дисциплины труда и правил внутреннего трудового распорядка.

Работодатель имеет право применить к нарушителю следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Таким образом, дисциплинарная ответственность — это вид юридический ответственности, представляющий собой совокупность применяемых работодателем мер дисциплинарного воздействия к работнику, допустившему дисциплинарный проступок.

Виды дисциплинарной ответственности

Специальная дисциплинарная ответственность в трудовом праве

Общая дисциплинарная ответственность урегулирована ст. 192-194 ТК РФ. У каждого конкретного работодателя она должна фигурировать в правилах внутреннего трудового распорядка.

Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена для отдельных категорий работников особым законодательством, уставами и положениями о дисциплине (имеются в виду не учредительные документы, а федеральные нормативные акты, предметом регулирования которых является трудовая дисциплина), например:

  • Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (предусматривает основания возникновения и виды дисциплинарных взысканий для чиновников);

Источник: https://kormed.ru/baza-znaniy/medicinskie-kadry/otvetstvennost-medicinskih-rabotnikov/distsiplinarnaya-otvetstvennost/

Дисциплинарная ответственность. Виды дисциплинарной ответственности

Дисциплинарная ответственность — вид юридической ответственности работника за совершение дисциплинарного проступка, связанного с исполнением трудовых обязанностей, т.е.  за нарушение трудовой дисциплины.

Нарушение трудовой дисциплины — невыполнение или ненадлежащее выполнение работником по его вине своих трудовых обязанностей (распоряжений администрации, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и т.д.).

К таким нарушениям в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 ( в ред. от 28 декабря 2006 г. № 63) относятся, в частности, также:

    1. отсутствие на своем рабочем месте без уважительных причин в течение рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
    2. отказ работника без уважительных причин от выполнения измененных в установленном порядке норм труда;
    3. отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий;
    4. отказ от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

Виды дисциплинарной ответственности:

Общая дисциплинарная ответственность может применяться ко всем категориям работников в случае совершения ими дисциплинарного проступка.

Виды дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены в качестве меры общей дисциплинарной ответственности, предусмотрены ст. 192 ТК РФ. Указанный перечень является закрытым.

Организация не вправе применить к работникам иную меру дисциплинарного взыскания (кроме случаев специальной дисциплинарной ответственности).

Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена для некоторых категорий работников, работающих в отдельных отраслях народного хозяйства, где действуют уставы и положения о дисциплине, утвержденные постановлениями Правительства РФ (железнодорожный транспорт, воздушный транспорт, атомная энергетика, федеральные государственные служащие, таможенные органы).

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Читайте также:  Приказ о назначении специального должностного лица (сдл): образец

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/distsiplinarnaya-otvetstvennost-vidi-distsiplinarnoy-otvetstvennosti

Дисциплинарная ответственность в трудовом праве

Предусматривая меры поощрения, применяемые к работникам, добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, трудовое законодательство устанавливает и меры дисциплинарного воздействия к нарушителям трудовой дисциплины.

Дисциплинарная ответственность работников является одним из видов юридической ответственности, которая предусмотрена законодательством за неправомерное поведение.

Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники, совершившие дисциплинарные проступки.

Следовательно, основанием дисциплинарной ответственности служит дисциплинарный проступок, совершённый конкретным работником.

  • Дисциплинарным проступком признаётся противоправное, виновное невыполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.
  • Дисциплинарный проступок, как и любое другое правонарушение, обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.
  • Субъектом дисциплинарного проступка может быть только гражданин, состоящий в трудовых правоотношениях с конкретным предприятием и нарушающий трудовую дисциплину.

Субъективной стороной дисциплинарного проступка является вина со стороны работника. Она выражает психическое отношение нарушителя трудовой дисциплины к своему неправомерному действию. Вина может быть выражена в форме как прямого или косвенного умысла, так и в форме неосторожности.

  1. Объектом дисциплинарного проступка является внутренний трудовой распорядок конкретного предприятия.
  2. Объективной стороной дисциплинарного проступка являются вредные последствия и причинная связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя.
  3. Действующее законодательство предусматривает два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную.

Первый вид — общая дисциплинарная ответственность, которая предусмотрена Трудовым кодексом РФ и правилами внутреннего трудового распорядка. Она распространяется на всех работников, кроме тех, для которых предусмотрена специальная дисциплинарная ответственность. Налагать дисциплинарные взыскания согласно правилами внутреннего трудового распорядка имеет право администрация предприятия.

За нарушение трудовой дисциплины администрация применяет следующие дисциплинарные взыскания (абз.1 ст.192 ТК):

  • 1) замечание;
  • 2) выговор;
  • 3) увольнение (см. п.6 абз.1 ст.81 ТК).

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться: тяжесть совершённого проступка; обстоятельства, при которых он совершён; предшествующая работа и поведение работника. Какую конкретную меру дисциплинарного взыскания применить к работнику — это право самой администрации.

Перечень мер дисциплинарного взыскания, которые могут применяться к нарушителю трудовой дисциплины в порядке общей дисциплинарной ответственности, является исчерпывающим.

Следует обратить внимание на то, что невыполнение работником его трудовых обязанностей является нарушением дисциплины лишь в том случае, если он действует виновно, т.е. умышленно или по неосторожности.

А невыполнение работником трудовой обязанности по причинам, от него не зависящим, не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, так как здесь нет его вины в неисполнении трудовых обязанностей (например, отсутствие надлежащих условий труда, отсутствие у работника должной квалификации и т.д.).

Примерный перечень виновных нарушений трудовых обязанностей, являющихся нарушениями трудовой дисциплины, приведён в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при решении трудовых споров».

Вторым видом является специальная дисциплинарная ответственность. Помимо общей дисциплинарной ответственности отдельные категории работников несут дисциплинарную ответственность на основе специальных нормативно-правовых актов. Такую дисциплинарную ответственность несут те работники, на которых распространяются уставы и положения о дисциплине.

Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности в основном:

  • 1) по кругу лиц, подпадающих под действие соответствующих норм;
  • 2) по мерам дисциплинарного взыскания;
  • 3) кругом лиц и организаций, наделённых правом применения дисциплинарных взысканий;
  • 4) по установленному порядку обжалования взысканий.

Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. утверждено Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации.

В этом нормативном акте подчёркивается, что он определяет особые условия соблюдения работниками железнодорожного транспорта дисциплины, поскольку нарушение трудовой дисциплины на железнодорожном транспорте создаёт угрозу жизни и здоровью людей, безопасности движения поездов, сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, а также приводит к невыполнению договорных обязательств.

В соответствии с п.

3 под действия этого Положения подпадают все работники предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе и работники центрального аппарата Министерства транспорта и связи (ранее — Министерства путей сообщения), за исключением работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, системы рабочего снабжения, общественного питания на железнодорожном транспорте и т.д.

За совершение работником дисциплинарного проступка к нему могут применяться, помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, следующие виды дисциплинарных взысканий:

  • — лишение машиниста свидетельства на право управления локомотивом (мотор-вагонным подвижным составом), водителя — свидетельства на право управления моторно-рельсовым транспортом несъёмного типа, а помощника машиниста локомотива — свидетельства помощника машиниста на срок до трёх месяцев или до одного года с переводом на другую работу на тот же срок;
  • — освобождение от занимаемой должности, связанной с эксплуатационной работой железных дорог и государственных предприятий промышленного железнодорожного транспорта или иной работой по обеспечению безопасности движения поездов и маневровой работы и сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, с предоставлением работы с учётом профессии (специальности);
  • — увольнение, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством о труде, также за совершение работником грубого нарушения дисциплины, создавшего угрозу жизни и здоровью людей, безопасности движения поездов или приведшего к нарушению сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества.

Перечень грубых нарушений дисциплины, за которые может налагаться указанное дисциплинарное взыскание, и категорий работников, которые могут быть привлечены к этому виду дисциплинарной ответственности, утверждается Министерством транспорта и связи РФ по согласованию с ЦК профсоюза железнодорожников и транспортных строителей РФ.

Рассмотрим порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий. В ст.193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение. Отказ работника дать письменное объяснение не может, однако, служить препятствием для применения соответствующего взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения (время болезни работника или пребывания его в отпуске не считается).

Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — не позднее двух лет со дня его совершения.

Следует учесть, что в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Взыскание объявляется в приказе или распоряжении по предприятию, с указанием мотивов его применения и объявляется работнику под расписку.

Однако отказ работника удостоверить своей подписью факт предъявления ему соответствующего приказа (распоряжения) не имеет юридического значения и не влияет на действительность взыскания.

В отличие от мер поощрения меры дисциплинарного взыскания, кроме увольнения, в трудовую книжку не заносятся, так как если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию (ст.194 ТК).

Однако следует иметь в виду, что дисциплинарное взыскание может быть снято и до истечения годичного срока применившим его органом или должностным лицом, по ходатайству непосредственно руководителя или трудового коллектива, если подвергнутый дисциплинарному взысканию не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный работник.

В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.

Работник, считающий, что на него незаконно наложено дисциплинарное взыскание, вправе обжаловать его в органы по рассмотрению трудовых споров.

Источник: https://studwood.ru/1499198/pravo/distsiplinarnaya_otvetstvennost_trudovom_prave

Специальная дисциплинарная ответственность

К примеру, ФЗ о прокуратуре статья 41.7
предусматривает следующие дополнительные
виды дисциплинарных взысканий:

  1. Строгий выговор

  2. Понижение в классном чине

  3. Предупреждение о неполном служебном соответствии

  4. Лишение нагрудного знака («за безупречную службу в прокуратуре РФ» или «почетный работник прокуратуры РФ»)

Данный закон также предусматривает
возможность временного отстранения
работника прокуратуру на срок не более
одного месяца от своей должности с
сохранением денежного содержания на
тот период пока будет решаться вопрос
о наложении дисциплинарного взыскания.

Помимо денежного содержания за таким
работником сохраняется доплата за
классный чин и выслугу лет. Отстранение
производится по распоряжению руководителя
имеющего права назначать работника на
должность.

ФЗ «о статусе судей в РФ»: согласно
статье 12.1 дисциплинарным проступком
считается не только нарушение судьей
норм законодательства, но также положений
кодекса судейской этики. Для судей
предусмотрены два дополнительных
дисциплинарных взыскания:

  1. Предупреждение

  2. Досрочное прекращение полномочий судьи

Решение о наложении взыскания принимается
квалификационной коллегией судей, к
компетенции которой относится решение
вопроса о прекращении полномочий этого
судьи.

Устав «о дисциплине работников морского
транспорта» утвержден постановлением
правительства РФ от 23.05.2000 года.

Читайте также:  Повышение квалификации тренера

Установлены следующие дополнительные
виды дисциплинарных взысканий:

  1. Строгий выговор

  2. Предупреждение о неполном служебном соответствии. Причем последнее применяется в случаях:

    1. Систематического невыполнения служебных обязанностей и распоряжений руководителя

    2. Неоднократного совершения дисциплинарных проступков

    3. Нарушений законов и иных нормативно-правовых актов в сфере обеспечения безопасности мореплавания, сохранности имущества на море, предотвращение ситуаций угрожающих жизни и здоровья людей, защиты и сохранения морской среды.

Применять уставы и положения о дисциплине,
принятые до ТК РФ не в форме ФЗ, следует
с учетом требований об их не противоречии
ТК РФ.

К примеру, решением ВС РФ в октябре
2002 года были признаны незаконными
подпункт «а» части 1 пункта 15, и пункт
16 положения о дисциплине работников
железнодорожного транспорта РФ
утвержденного постановлением правительства
РФ от 25 августа 1992 года. Данное решение
признало незаконным и не подлежащим
применению следующие дисциплинарные
взыскания:

  1. Лишение машиниста свидетельства на право управления

  2. Лишение водителя удостоверения на права управления дрезиной.

  3. Лишение помощника машиниста локомотива свидетельства помощника машиниста.

Не законным признан перевод, в качестве
взыскания, работника на другую работу
в порядке, предусмотренном пунктом 16
этого положения.

Порядок применения дисциплинарных взысканий

Он распространяется и на общую и
специальную ДО. Привлечение работника
к ДО сегодня является правом, а не
обязанностью работодателя.

В случае
совершения дисциплинарного проступка
работодатель вправе ограничиться не
принудительными мерами воспитательного
воздействия.

Работодатель обязан
привлечь к дисциплинарной ответственности
руководителя организации, структурного
подразделения и их заместителей по
требованию представительного органа
работников.

Этапы процедуры применения дисциплинарных
взысканий:

  1. Документальная или иная форма фиксации факта дисциплинарного проступка (служебная записка, докладная записка, составления специального акта, видеофиксация, аудиофиксация)

  2. Истребование письменного объяснения работника.

    Если существует вероятность того , что работник откажется незамедлительно дать письменное объяснение по поводу проступка на имя руководителя организации, то необходимо оформить и вручить ему письменное требование о предоставлении объяснения.

    Требование должно быть подписано руководителем работодателя, либо иным должностным лицом, на которого возложены все или отдельные функции по привлечению к дисциплинарной ответственности. Требование должно содержать основные обстоятельства совершенного правонарушения.

    Если работник длительно отсутствует на рабочем месте и вручить ему требование лично не представляется возможным, то допустимо направление данного требования по месту жительства работника письмом с описью вложения, при этом желательно, чтобы такая процедура была предусмотрена ПВТР.

  3. Составление акта о не предоставлении объяснений или об отказе предоставить письменное объяснение в случае если работник не представил их в течение 2х рабочих дней после вручения требования.

    Акт должен составляться должностным лицом, на которого возложены все или отдельные функции по привлечению работника к ДО. Акт составляется в присутствии минимум 2х свидетелей. Если от работника поступили какие-либо устные объяснения, то их целесообразно в этом акте зафиксировать.

    Не предоставление работником объяснения не препятствует привлечению работника к ДО.

  4. Принятие решения о привлечении к ДО и о выборе меры дисциплинарного взыскания. На данном этапе анализируются все элементы состава правонарушения о наличии дисциплинарного проступка как такового. Проверяем соблюдение пресекательных сроков:

    1. 1 месяц с момента обнаружения проступка (день, когда непосредственный руководитель узнал об этом). Из этого периода исключается:

      1. Время болезни работника

      2. нахождение его в отпуске любого вида

      3. время, которое работодатель затратил на учет мнения представительного органа работников

    2. 6 месяцев со дня совершения проступка либо 2х лет со дня совершения в случае, если он выявлен по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности, либо аудиторской проверки. В указанный срок не включается:

      1. Период производства по уголовному делу

И первый и второй срок должны быть
соблюдены в совокупности

За каждый дисциплинарный проступок
может быть применено только одно
дисциплинарное взыскание. При избрании
вида дисциплинарного взыскания должны
учитываться тяжесть совершенного
проступка и обстоятельства, при которых
он был совершен.

В случае возникновения
спора работодатель будет обязан доказать,
что при выборе вида дисциплинарного
взыскания были соблюдены общие принципы
юридической ответственности (гуманизм,
справедливость, законность, соразмерность,
вина и так далее).

Помимо тяжести проступка
и обстоятельств его совершения
рекомендуется также учитывать
предшествующее поведение работника и
его отношение к труду.

Если при рассмотрении
дела суд установит, что дисциплинарный
проступок действительно имел место, но
привлечение к ответственности произведено
без учета вышеуказанных обстоятельств,
то он вправе признать дисциплинарное
взыскание незаконным, хотя заменить
его другой мерой не может.

  1. Издание приказа о применении дисциплинарного взыскания и его объявление работнику. Приказ объявляется под роспись в течение 3х рабочих дней со дня издания приказа, не считая времени отсутствия работника на работе. В случае отказа от ознакомления с приказом, уполномоченное лицо должно составить соответствующий акт, правила смотреть выше.

Дисциплинарное взыскание может быть
обжаловано в КТС или в суд, а также в
государственную инспекцию труда.

Дисциплинарное взыскание погашается
по истечению года со дня его применения
к работнику, если он не привлечен вновь
к ДО. До истечения этого срока взыскание
может быть снято по собственной инициативе
работодателя, просьбе работника,
ходатайству его непосредственного
руководителя или представительного
органа работников.

Для отдельных категорий работников
могут быть предусмотрены специальные
правила о порядке привлечения к ДО или
снятия дисциплинарных взысканий.

Источник: https://studfile.net/preview/6189560/page:46/

Специальная дисциплинарная ответственность

  • Успешная деятельность предприятия, учреждения, организации любой формы собственности и профилирования заключается в выполнении работниками добросовестно своих служебных (должностных) обязанностей и соблюдении трудовой дисциплины.
  • Трудовым законодательством предусмотрена возможность привлекать работников к ответственности за нарушение дисциплины, невыполнения или и не в полной мере исполнения поручений руководства, условий трудового договора, заключаемого при приеме на работу.
  • Дисциплинарное взыскание может быть наложено при установленном факте допущенных сотрудником нарушений, вне зависимости от привлечения его за это же нарушение норм трудового законодательства к административной или уголовной ответственности.
  • При выборе меры дисциплинарного воздействия должно быть принято во внимание:
  • наличие уважительных причин, способствующих нарушить правила поведения, устава рабочего времени, норм охраны труда, своих трудовых обязанностей или моральные нормы;
  • тяжесть последствий совершенного деяния (или напротив, бездействия по возможному предотвращению, например, аварии) для организации и возможного необоснованного риска здоровью и жизнью людей.

За один дисциплинарный проступок может быть наложено лишь одно дисциплинарное взыскание.

Что входит в понятие дисциплинарного нарушения и законные основания для привлечения к ответственности

В статье 192 ТК РФ дается общее понятие дисциплинарного проступка, то есть установленная фактическая вина работника в уклонении от исполнения возложенных на него трудовых обязанностей или халатное их выполнение, дающее право работодателю применить одно из взысканий:

  • сделать замечание;
  • объявить работнику выговор;
  • за неоднократные нарушения дисциплины и имеющиеся взыскания, либо однократный проступок, считающийся грубым нарушением требований, установленных локальными правовыми актами, условиями трудового договора, принципами морали, несовместимым с нормальными производственными отношениями, складывающимися между работодателем и подчиненным в дальнейшем (при утрате доверия, например), сотрудник, может быть уволен.

В соответствии с ч. 5 ст. 189 ТК РФ для отдельных категорий работников применяются нормы, разработанные с учетом специфики их деятельности.

  1. В частности, трудовой распорядок и соблюдение дисциплины при выполнении служебных обязанностей устанавливается дополнительно федеральными законами, на основании уставов и положений о дисциплине.
  2. Дисциплинарная ответственность, к которой привлекаются такие работники, относится к специальной форме, имеющей дополнительные виды применяемых мер воздействия.
  3. Специальная ответственность за дисциплинарные нарушения, установлена:
  1. для категорий работников, подпадающих под действие уставов и положений о дисциплине, в соответствии со ст. 192 ТК РФ;
  2. для отдельных отраслей народного хозяйства (например, железнодорожного, воздушного, речного и морского транспорта);
  3. для сотрудников аппарата управления и государственных учреждений, работники которых имеют статус государственных служащих, правоохранительных и судебных органов, находящиеся в ведомственном подчинении МВД РФ и прочих.

Общая дисциплинарная ответственность и порядок ее применения, регулируется основными положениями, данными в ст. ст. 192- 194 ТК РФ.

  • Прежде чем применить взыскание, необходимо достоверное подтверждение вины сотрудника в совершенном действии, нарушающем дисциплинарные нормы.
  • Проведенное служебное расследование по факту допущенных нарушений трудовой дисциплины, в совокупности с письменными объяснениями причин своих действий, данными работником, поможет руководителю, имеющему право на привлечение к дисциплинарной ответственности принять правильное решение о мере дисциплинарного взыскания, применимой для воздействия на сознание нерадивого сотрудника.
  • Для привлечения к специальным видам дисциплинарной ответственности достаточно установленных фактов нарушения устава или положения о дисциплине, действующего в организации (учреждении).

Отличительные особенности специальной ответственности

Привлечение к дисциплинарной ответственности можно определить несколькими пунктами, которые подойдут в любой ситуации, когда работник нарушил трудовую дисциплину:

  1. наличие доказанного дисциплинарного проступка;
  2. необходимость дать право работнику представить письменные объяснения и оправдательные документы, способствующие доказать объективные причины, почему он действовал именно таким образом в сложившейся ситуации;
  3. за данный проступок, возможно, наложить дисциплинарное взыскание, то есть он характеризует нарушение либо дисциплины, либо невыполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей работником;
  4. право привлечение к ответственности и выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит собственнику либо уполномоченному органу;
  5. человек, получивший дисциплинарное взыскание и считающий, что его привлекли к ответственности незаслуженно, имеет право обжаловать его в уполномоченные органы для разрешения индивидуального трудового спора (вышестоящую инстанцию или суд);
  6. за одно дисциплинарное нарушение можно наложить лишь одно дисциплинарное взыскание;
  7. обязательно должны быть соблюдены сроки, в пределах каких возможно привлечь к ответственности после того, как стал известен факт дисциплинарного проступка;
  8. с принятым решением о наложении одного из видов взыскания, оформленным письменным распоряжением, привлеченный к ответственности работник должен быть ознакомлен под личную роспись, либо в случае его отказа, составляется акт.
  1. Дисциплинарная ответственность общая и специальная имеют аналогичный порядок расследования нарушения и наложения взыскания.
  2. Однако имеются существенные отличия специальной и общей формы дисциплинарных наказаний.
  3. Характерной особенностью специальных взысканий за дисциплинарные нарушения можно отметить:
  1. строго определенный контингент, к которому могут применяться меры воздействия за нарушение устава или положения о дисциплине;
  2. применяется более широкий круг дисциплинарных мер за нарушения, связанные с исполнением должностных обязанностей;
  3. возможность принятия решения о наложении взыскания определенным кругом лиц и органов, наделенных уполномоченной властью;
  4. порядок обжалования наложенного специального взыскания строго установлен правовыми документами.
Читайте также:  Отпуск за ненормированный рабочий день в полиции (мвд)

Взыскания, возможные к применению при специальной дисциплинарной ответственности

Как мы уже упоминали, специальные дисциплинарные наказания, предусмотренные за нарушение уставов и положений о дисциплине, обязательные для исполнения определенным кругом служащих и работников отдельных ведомств, отраслей народного хозяйства, более ужесточены по сравнению с применяемыми видами взысканий в общих случаях привлечения к ответственности.

Кроме норм взысканий, закрепленных в ст. 192 ТК РФ, за халатное отношение к выполнению своих обязанностей, превышение полномочий, неисполнение служебных обязанностей и грубое нарушение дисциплины поведения, дополнительно применяют:

  • вынесение предупреждения о неполном служебном соответствии;
  • понижают класс государственного служащего на срок до полугода.

Например, нарушив дисциплинарные нормы «Положения о дисциплине» для железнодорожных работников, машинист электровоза может получить не только взыскание, предусмотренное трудовым законодательством России.

В соответствии с Федеральным законом № 17 от «10» января 2003 г., возможно лишение его свидетельства на управление локомотивом, освобождение от занимаемой должности с невозможным продолжением дальше работать в сфере эксплуатации железных дорог на определенный срок, если допущенное нарушение создало риск аварийной ситуации и угрозу жизни пассажиров.

Что может послужить основанием для привлечения к ответственности

  • Даже выполняя свои должностные обязанности, работник должен подчиняться правилам внутреннего распорядка, установленным локальными правовыми актами и трудовой дисциплины, в случаях, предусмотренных федеральными законами уставу или положению о дисциплине.
  • Нарушение этих догм может послужить поводом для наложения дисциплинарного взыскания, вплоть до увольнения.
  • Чтобы избежать подобных эксцессов, не принимая во внимание непредвиденные обстоятельства, в связи с которыми человек вынужден нарушить условия трудового договора или действующего правового акта о дисциплине, необходимо при приеме на работу ознакомиться:
  • с условиями трудового договора, предусматривающего пункты возлагаемых обязанностей и привлечение к ответственности за их невыполнение;
  • с правилами трудовой дисциплины (положением, уставом организации о дисциплине).

Особое внимание уделяется привлечению к ответственности:

  • за прогулы без уважительной причины;
  • нахождение в рабочее время в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;
  • несоответствие занимаемой должности;
  • несоблюдение требований охраны труда.

Алгоритм, который следует соблюдать, привлекая работника к ответственности

  1. По факту дисциплинарного нарушения возбуждается дело;
  2. Проходит служебное расследование с обязательным учетом письменного объяснения от сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;
  3. Рассматриваются все материалы, собранные по делу, изучаются документы.

  4. Выносится заключение о наличии вины работника и тяжести последствий для организации в результате нарушений, принимается решение о привлечении к дисциплинарной ответственности.

  5. На основании сделанных выводов издается письменное распоряжение (приказ) о наложении одного из допустимых видов дисциплинарного взыскания.
  6. С приказом под роспись необходимо ознакомить привлекаемого к ответственности сотрудника.

В случае отказа его ставить роспись, составить соответствующий акт за подписью нескольких работников организации, в присутствии которых работнику донесли до сведения суть распоряжения.

Источник: https://vse-o-trude.ru/specialnaya-disciplinarnaya-otvetstvennost/

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность — вид юридической ответственности, предполагающей наложение дисциплинарного взыскания.

Ос­но­ва­ни­ем дисциплинарной ответственности слу­жит дис­ци­п­ли­нар­ный про­сту­пок — про­ти­во­прав­ное, ви­нов­ное не­ис­пол­не­ние или не­над­ле­жа­щее ис­пол­не­ние ли­цом сво­их обя­зан­но­стей (тру­до­вых или слу­жеб­ных); мо­жет быть со­вер­шён в фор­ме дей­ст­вия или без­дей­ст­вия, умыш­лен­но или по не­ос­то­рож­но­сти. К дисциплинарной ответственности мо­гут при­вле­кать­ся ли­ца (ра­бот­ни­ки, слу­жа­щие), со­вер­шив­шие иное пра­во­на­ру­ше­ние, спе­ци­аль­но пре­ду­смот­рен­ное за­ко­но­да­тель­ст­вом для государственных слу­жа­щих (например, административное пра­во­на­ру­ше­ние для во­ен­но­слу­жа­щих). Со­от­вет­ст­вен­но, дисциплинарная ответственность мо­жет быть двух ви­дов — об­щая, пре­ду­смот­рен­ная тру­до­вым за­ко­но­да­тель­ст­вом, и спе­ци­аль­ная, ко­то­рая воз­ла­га­ет­ся на ра­бот­ни­ков в со­от­вет­ст­вии с за­ко­на­ми, ус­та­ва­ми и по­ло­же­ния­ми о дис­ци­п­ли­не.

В Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об­щая дисциплинарная ответственность на­сту­па­ет за на­ру­ше­ние пра­вил внут­рен­не­го тру­до­во­го рас­по­ряд­ка.

Тру­до­вой ко­декс РФ оп­ре­де­ля­ет ви­ды дис­ци­п­ли­нар­ных взы­ска­ний, на­ла­гае­мых на ра­бот­ни­ков, пе­ре­чень ко­то­рых яв­ля­ет­ся ис­чер­пы­ваю­щим: за­ме­ча­ние; вы­го­вор; уволь­не­ние по со­от­вет­ст­вую­щим ос­но­ва­ни­ям.

Дис­ци­п­ли­нар­ное взы­ска­ние на­ла­га­ет­ся ра­бо­то­да­те­лем с учё­том тя­же­сти со­вер­шён­но­го про­ступ­ка, пред­ше­ст­вую­щей ра­бо­ты и по­ве­де­ния ра­бот­ни­ка.

Про­це­ду­ра на­ло­же­ния взы­ска­ний пре­ду­смат­ри­ва­ет ин­фор­ми­ро­ва­ние ра­бот­ни­ка о со­вер­шён­ном им дис­ци­п­ли­нар­ном про­ступ­ке, про­ве­де­нии раз­би­ра­тель­ст­ва с уча­сти­ем ра­бот­ни­ка и пред­ста­ви­те­ля проф­сою­за, пре­дос­тав­ле­ние воз­мож­но­сти об­жа­ло­ва­ния на­ло­жен­но­го взы­ска­ния, в том числе в су­деб­ном по­ряд­ке.

Спе­ци­аль­ная дисциплинарная ответственность ус­та­нов­ле­на для отдельных ка­те­го­рий ра­бот­ни­ков или слу­жа­щих ус­та­ва­ми или по­ло­же­ния­ми о дис­ци­п­ли­не.

Спе­ци­аль­ная дисциплинарная ответственность: рас­про­стра­ня­ет­ся на стро­го оп­ре­де­лён­ный круг лиц, ука­зан­ных в со­от­вет­ст­вую­щем нор­ма­тив­ном ак­те; вклю­ча­ет, как пра­ви­ло, спец.

ви­ды дис­ци­п­ли­нар­ных взы­ска­ний, в том числе и бо­лее стро­гие взы­ска­ния, от­ли­чаю­щие­ся от тех, ко­то­рые воз­ла­га­ют­ся на ра­бот­ни­ков при об­щей дисциплинарной ответственности; оп­ре­де­ля­ет круг лиц, об­ла­даю­щих дис­ци­п­ли­нар­ной вла­стью; ус­та­нав­ли­ва­ет спе­ци­аль­ный по­ря­док об­жа­ло­ва­ния взы­ска­ний.

Спе­ци­аль­ная дисциплинарная ответственность пре­ду­смот­ре­на для ра­бот­ни­ков, труд ко­то­рых не­по­сред­ст­вен­но свя­зан с дви­же­ни­ем транс­порт­ных средств или опас­ным про­из­вод­ст­вом.

Для ра­бот­ни­ков железно-дорожного транс­пор­та дей­ст­ву­ет По­ло­же­ние о дис­ци­п­ли­не ра­бот­ни­ков железно-дорожного транс­пор­та РФ (1992); морского транс­пор­та — Ус­тав о дис­ци­п­ли­не ра­бот­ни­ков морского транс­пор­та (2000) и другие.

Для ра­бот­ни­ков, за­ня­тых на осо­бо опас­ном про­из­вод­ст­ве, дей­ст­ву­ют, например, Ус­тав о дис­ци­п­ли­не ра­бот­ни­ков ор­га­ни­за­ций с осо­бо опас­ным про­из­вод­ст­вом в об­лас­ти ис­поль­зо­ва­ния атом­ной энер­гии (1998), Дис­ци­п­ли­нар­ный ус­тав вое­ни­зи­ро­ван­ных гор­но­спа­са­тель­ных под­раз­де­ле­ний в транс­порт­ном строи­тель­ст­ве (1994) и другие.

Спе­ци­аль­ная дисциплинарная ответственность для государственных гражданских слу­жа­щих ре­гу­ли­ру­ет­ся Фе­де­раль­ным за­ко­ном «О го­су­дар­ст­вен­ной гра­ж­дан­ской служ­бе РФ» (2004); на ос­но­ве спе­ци­аль­ных по­ло­же­ний дис­ци­п­ли­нар­ную от­вет­ст­вен­ность не­сут су­дьи — За­кон РФ «О ста­ту­се су­дей в РФ» (1992), сле­до­ва­те­ли и про­ку­ро­ры — За­кон РФ «О про­ку­ра­ту­ре РФ» (1992).

Спе­ци­аль­ная дисциплинарная ответственность во­ен­но­слу­жа­щих оп­ре­де­ле­на Фе­де­раль­ным за­ко­ном «О ста­ту­се во­ен­но­слу­жа­щих» (1998) и Дис­ци­п­ли­нар­ным ус­та­вом Воо­ружённых Сил РФ (1993).

Дисциплинарная ответственность во­ен­но­слу­жа­щих пре­ду­смат­ри­ва­ет обя­зан­ность во­ен­но­слу­жа­ще­го пре­тер­петь пре­ду­смот­рен­ные за­ко­ном ме­ры дис­ци­п­ли­нар­но­го взы­ска­ния за на­ру­ше­ние во­ин­ской дис­ци­п­ли­ны или об­щественного по­ряд­ка (во­ин­ские дис­ци­п­ли­нар­ные про­ступ­ки).

Под во­ин­ской дис­ци­п­ли­ной по­ни­ма­ет­ся обя­за­тель­ное для всех во­ен­но­слу­жа­щих под­чи­не­ние по­ряд­ку и оп­ре­де­лён­ным пра­ви­лам, за­кре­п­лён­ным как в нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тах (за­ко­нах, во­ин­ских ус­та­вах), так и в при­ка­зах ко­ман­ди­ров (на­чаль­ни­ков).

За не­ис­пол­не­ние яв­но не­за­кон­ных при­ка­зов во­ен­но­слу­жа­щие не не­сут дисциплинарную ответственность.

Во­ин­ская дис­ци­п­ли­на име­ет осо­бен­но­сти: она рас­про­стра­ня­ет­ся на вне­слу­жеб­ное вре­мя; предъ­яв­ля­ет бо­лее вы­со­кие тре­бо­ва­ния к ис­пол­ни­те­лям, чем дру­гие ви­ды государственной дис­ци­п­ли­ны; за на­ру­ше­ние тре­бо­ва­ний во­ин­ской дис­ци­п­ли­ны ус­та­нов­ле­на бо­лее стро­гая юри­дическая от­вет­ст­вен­ность по срав­не­нию с другими ви­да­ми государственной дис­ци­п­ли­ны (в том числе при­ме­не­ние дис­ци­п­ли­нар­но­го аре­ста).

В за­ру­беж­ных стра­нах во­про­сы дисциплинарной ответственности ре­ша­ют­ся ана­ло­гич­но: об­щая и спе­ци­аль­ная дисциплинарная ответственность ус­та­нав­ли­ва­ют­ся тру­до­вым ли­бо спе­ци­аль­ным за­ко­но­да­тель­ст­вом и на­сту­па­ет за на­ру­ше­ния по служ­бе. Ви­ды дис­ци­п­ли­нар­ных взы­ска­ний раз­нят­ся.

Так, в Япо­нии пре­ду­смот­ре­ны: уволь­не­ние, при­ос­та­нов­ка пре­бы­ва­ния в долж­но­сти, со­кра­ще­ние за­ра­бот­ной пла­ты.

Во Фран­ции дис­ци­п­ли­нар­ны­ми взы­ска­ния­ми яв­ля­ют­ся: пре­ду­пре­ж­де­ние и вы­го­вор; по­ни­же­ние в сту­пе­ни, временное от­стра­не­ние от долж­но­сти сро­ком до 15 дней; ли­ше­ние зва­ния; уволь­не­ние и другре.

При этом взы­ска­ния мо­гут быть ос­нов­ны­ми и до­пол­ни­тель­ны­ми (например, ис­клю­че­ние из спи­ска по­вы­ше­ния в долж­но­сти). В Римской ку­рии сре­ди дис­ци­п­ли­нар­ных взы­ска­ний пре­об­ла­да­ют на­ка­за­ния, свя­зан­ные с ог­ра­ни­че­ния­ми в ра­бо­те, как основном смыс­ле слу­жеб­ной дея­тель­но­сти слу­жа­ще­го.

За на­ру­ше­ние без ува­жи­тель­ной при­чи­ны ра­бо­че­го гра­фи­ка сле­ду­ет де­неж­ное взы­ска­ние в раз­ме­ре, не пре­вы­шаю­щем по­ло­ви­ны за­ра­бот­ка за один день. Осо­бо ого­ва­ри­ва­ют­ся иные долж­но­ст­ные на­ру­ше­ния (например, на­ру­ше­ния пра­вил и по­ряд­ков в ча­ст­ной жиз­ни, ко­то­рые на­но­сят ущерб ре­пу­та­ции ве­дом­ст­ва, и тому подобное).

© Большая Российская Энциклопедия (БРЭ) 

Литература

  • Гу­сов К. Н., Тол­ку­но­ва В. Н. Тру­до­вое пра­во Рос­сии. М., 2005;
  • Ко­ря­кин В. М., Ку­даш­кин А. В., Фа­те­ев К. В. Ком­мен­та­рий за­ко­но­да­тель­ст­ва о дис­ци­п­ли­нар­ной от­вет­ст­вен­но­сти во­ен­но­слу­жа­щих. М., 2007.

Источник: https://w.histrf.ru/articles/article/show/distsiplinarnaia_otvietstviennost

Ссылка на основную публикацию