Положение о безопасных условиях труда в организации

Каждое предприятие или учреждение должно иметь собственное, разработанное положение, касающееся охраны труда. Это требование оговорено Трудовым Кодексом РФ (ст. 212 ч. 2).

Причем итоговый результат, до финального утверждения документа, должен быть предварительно оговорен с профсоюзным комитетом. Этого также требует трудовой кодекс (статья 372).

Для чего нужно положение по охране труда

Разрабатывая документ, следует учесть, что в нем необходимо описать действия и мероприятия, связанные с безопасностью работника, уровнем комфортности его работы, возможными реабилитационными мерами в случае травмирования.

Положение о безопасных условиях труда в организации

ГОСТ

Важно, чтобы в данном положении были отражены:

  • процессы, связанные с организацией;
  • процессы технического характера;
  • правовые нормы;
  • социальные условия;
  • реабилитационные и профилактические меры при устранении последствий чрезвычайной ситуации.

В обязательном порядке в документе также отражаются все нижеприведенные пункты:

  • сфера влияния и обязанностей начальника (директора) предприятия (организации), касающихся комфортной и безопасной работы подчиненных;
  • назначенное лицо из числа сотрудников, компетентное отвечать за формирование охраны труда;
  • список мероприятий, которые обязаны быть организованы предприятием для обеспечениябезопасной работы;
  • условия существования и назначения комиссии для оценки соблюдения всех норм;
  • принцип организации бюджетного финансирования мероприятий, связанных с охраной труда;
  • обязанности, мера ответственности и права работников, касающиеся вопросов выполнения и/или несоблюдения правил по охране труда.

Важно! Любой руководитель большого предприятия или малого офиса должен нести ответственность за организацию безопасного труда всех нанятых им сотрудников.

Как составить положение об охране труда

Положение о системе управления охраной труда в организации (образец)

и структура положения зависят от того, для какой организации составляется. Но независимо от специфики определенного рабочего места необходимо при разработке документа опираться на рекомендации Министерства социального развития, оговоренные в постановлении 438н и ГОСТ 12.0.230-2007.

Далее у лица, которое ответственно за данную нормативную базу, есть три варианта действий:

  • составить документ организации, опираясь на типовоеположение об охране труда;
  • обратиться за помощью к квалифицированным юристам, которые окажут данную услугу с учетом всех особенностей законодательства;
  • самостоятельно детально изучить все рекомендации Министерства и требования ГОСТа, лишь затем разработать положение по ОТ для конкретного заведения.

Типовое положение об охране труда: структура документа

Положение о комиссии по охране труда и приказ об утверждении

В любом из трех приведенных случаев необходимо выдержать четкую структуру. Вот основные разделы и примеры пунктов, которые должны быть освещены:

  • общие моменты, объясняющие цель, также здесь же может быть дано краткое содержание;
  • в следующей части должны быть раскрыты основные цели и политика, реализуемая работодателем в части ОТ;
  • четкое перечисление целей, касающихся обеспечения безопасного труда;
  • прописывание всех обязанностей должностных лиц, отвечающих за организацию безопасного труда работников;
  • перечень специальностей, профессий, обучения, рисков и опасностей, связанных с выполнением определенных действий;
  • возможность доработки документа в связи с реорганизацией или технологическими и техническими нуждами;
  • очертить те мероприятия, которые будут реализовываться для оценки ОТ на протяжении всего функционирования разработанного документа;

Положение о безопасных условиях труда в организации

Типовое положение ОТ

  • планирование возможных улучшений;
  • принципы и последовательность реагирования руководства, и отделом по ОТ при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с получением травм и нанесением вреда здоровью;
  • разработка, хранение и использование всех документов, связанных с ОТ;
  • принципы и последовательность финансирования данных вопросов и мероприятий, которые рассчитываются ежегодно;
  • санкции, которые необходимо накладывать на сотрудника, в случае не соблюдения им правил безопасной работы, составленные строго в соответствии с законодательством;
  • раздел приложений, в котором могут быть прописаны составы аптечек, последовательность действий при оказании первой помощи пострадавшему лицу.

Обратите внимание! На сегодняшний день нет четких требований Министерство труда, касающихся использования исключительно типового положения, которое рекомендовано для образца или подсказки при формировании собственного положения. Для того чтобы избежать разногласий, разночтений или несоответствия законам Российской Федерации, следует обязательно проконсультироваться с юристом, специализирующимся в данной области. 

Порядок утверждения положения по охране труда

Положение о СОУТ в организации (образец)

При разработке данного документа, компетентное лицо (либо инженер по ОТ, либо коллектив сотрудников) опирается на законодательные нормы. Чаще всего, именно коллегиальное решение помогает устранить недочеты и возникновение возможных претензий, как со стороны самих работников, так и со стороны надзирающих и контролирующих органов.

Начальнику коллектива желательно вовлечь в состав комиссии, которая будет разрабатывать положение, следующих специалистов:

  • сотрудников или начальника отдела кадров – именно они помогут избежать конфликта между работниками и руководством организации, тем, что детально пропишут права и обязанности каждой из сторон;
  • компетентные работники отдела охраны труда рассчитают возможные нюансные ситуации, рассматриваемые контролирующими органами, в случае проверки предприятия по данной линии;
  • юристы смогут с точки зрения законодательства грамотно прописать всю ответственность и налагаемые санкции в случае нарушения норм и требований;
  • специалисты из отдела бухгалтерии рассчитывают затратность всех проводимых мероприятий и определяют, смогут ли финансовые вливания их покрыть.

Положение о безопасных условиях труда в организации

Порядок утверждения ОТ

Конечно, это идеальный вариант, позволяющий создать максимально полную и без изъянов нормативную документацию, но каждая конкретная организация и предприятие выполняют формирование документа по-своему, исходя из специфики функционирования.

Утверждаться положение ОТ также может разными способами. Вот основные из них:

  • дирекция издает указ, который позволит утвердить разработанное положение по охране труда;
  • директор заведения ставит дату, свою подпись, расшифровку должности, фамилии, имени и отчества в верхней правой части бумаги.

В любом случае утверждение остается непосредственно за начальником.

Иногда встречаются случаи, когда в документе прописана дата, с которой начинается действие нормативов в данной сфере. Но в преобладающем большинстве, вступление в силу начинается с того момента, когда подписана бумага и на ней поставлена печать.

Обратите внимание! Очень важно, чтобы все работники, которые официально трудоустроены, изучили данный документ. И во избежание недоразумений это ознакомление проводится под роспись. Поэтому необходимо сформировать ведомость, где расписывается каждый сотрудник. Также необходимо проставить и дату, когда лицо была ознакомлено с данным нормативом.

Срок действия

Данное принятое положение действует до тех пор, пока существует предприятие или пока не возникает необходимости в дополнении какого-либо пункта.

Если следует включать новые мероприятия, связанные с охраной труда, то положение не обязательно перерабатывать полностью. Достаточно лишь прописать перечень дополняющих пунктов, требований или чего-либо другого. Обосновать их новую трактовку или новый состав.

Затем следует одним из вышеуказанных методов опять принять указ о введение поправок или дополнений к существующему положению.

Обратите внимание! Также важно прописать, что заново принятые пункты являются приложением или дополнением к тому положению ОТ, которое является утвержденным.

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

Для того, чтобы на каждом конкретном предприятии, в соответствии с его профилем снизить профессиональные риски работников, принимаются следующие мероприятия:

  • специальная оценка профессиональных рисков и специфических трудовых условий;
  • улучшение рабочих моментов каждой категории специалистов;
  • оборудование сигнализацией, которая предупреждает о поломке или аварии;
  • модернизирование средств защиты;
  • установка защитных чехлов и кожухов, а также других элементов, которые предупреждают непредвиденное причинение ущерба и поломок оборудования;
  • обеспечение безопасности и устранение вероятности поражения током;
  • использование сигнальных красок, которые позволяют работнику ориентироваться в области опасных зон;
  • автоматизирование контроля опасных выбросов в воздух внутри и снаружи предприятия;
  • автоматизация цикла, технологических операций транспортировки и хранения вредных веществ;
  • автоматизация процесса, связанного с содержанием, перемещением сырья и заготовок;
  • максимальное автоматизирование процесса очистки, причем это касается не только стен и рабочих поверхностей, но также воздуховодов, стоков и прочего;
  • установка системы, обеспечивающей питьевой водой;
  • правильное хранение и уход за приборами личной защиты;
  • обеспечение доступа работников (техников и рабочих), связанных с эксплуатацией сложного оборудования, в связи с их спецификой работы специальными тренажерами, стендами и литературой;

Положение о безопасных условиях труда в организации

Полигон для отрабатывания навыков

  • компьютеризация по всем требованиям и нормам кабинетов;
  • обучение работников основам первой медицинской помощи и пожарной безопасности;
  • проведение инструктажа и проверки полученных и усвоенных знаний лицами, трудоустроенными в организации;
  • проведение медосмотров для сотрудников;
  • правильная локация медпунктов;
  • обеспечение транспортирования людей по территории предприятия – для этого выполняют специальные тротуары, маркировки, заградительные участки и прочее;
  • формирование и реализация всех действий, позволяющих контролировать уровень безопасной работы;
  • распространение в нужном количестве инструкции по охране труда для доступа всех трудоустроенных лиц;
  • расстановка технического и прочего оборудования внутри и снаружи здания организации, что позволяет создать максимально комфортные и безопасные условия труда;
  • организация при необходимости специальных для создания у работников нужных навыков и умений;
  • обучение лиц, которые заняты на опасном производстве;

Приказ по организации работы по охране труда на предприятии

Этот документ не носит обязательный характер, во всяком случае, о нем нет упоминания в Трудовом Кодексе и других нормативных документах.

Но его составление и принятие поможет в случае проверки трудовой инспекцией.

Обратите внимание! Так как этот документ не является обязательным, то для него не существует определенной формы (бланка). В связи с этим в него входят утверждения, которые назначают в организации ответственное лицо за ТБ и ОТ, а также других связанных норм.

Как проводить инструктаж рабочих по технике безопасности

В образовательной организации или в школе инструктаж по технике безопасности проводят либо мастер производственного обучения, либо преподаватель, ведущий определенную дисциплину и допускающий студентов к выполнению лабораторных и практических работ, связанных с определенным оборудованием.

Читайте также:  Закон о выплате больничного листа в 2020 году: сроки и порядок оплаты

Положение о безопасных условиях труда в организации

Инструктаж рабочих по технике безопасности

Дополнительная информация! Также в ДОУ инструктаж проводят для педагогического состава и сотрудников кухни. Это позволяет обеспечить трудовую культуру разных категорий работников.

В гостиницах и аналогичных организациях охрана жизнедеятельности сотрудников и постояльцев, а также правила ОТ носят разносторонний характер.

Обратите внимание! В большинстве крупных организаций, особенно на заводах, фабриках и предприятиях, инструктажи проводят инженеры отдела ОТ. Штат этой структурной единицы подразумевает наличие нескольких специалистов, которые контролируют все вопросы, связанные с безопасной работой.

Положение о безопасных условиях труда в организации

Кто проводит инструктаж

Какие документы по охране труда должны быть в организации

На любом заводе, предприятии или в организации, в которых присутствуют разнообразные виды деятельности, обязательно должны быть Положение и инструкции по охране труда, журнал проведения инструктажа со всеми необходимыми подписями и датами, заверяющими выполнение регламента – это требование Трудового кодекса РФ.

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/polozenie-ob-ohrane-truda.html

Труд-Эксперт.Управление

СУОТ организации: основы функционирования

21 августа 2019 г.

5 Положение о безопасных условиях труда в организации

Каждый работодатель вне зависимости от сферы деятельности и организационно-правовой формы должен соблюдать требования трудового законодательства в сфере охраны труда. Кроме того, согласно ст.

212 ТК РФ именно на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Для этого необходимо создать систему управления охраной труда и обеспечить ее функционирование. Совсем недавно было утверждено типовое положение о такой системе.

Сегодня и расскажем о правилах, по которым следует ее выстраивать в организации.

Каждый работодатель вне зависимости от сферы деятельности и организационно-правовой формы должен соблюдать требования трудового законодательства в сфере охраны труда. Кроме того, согласно ст.

212 ТК РФ именно на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Для этого необходимо создать систему управления охраной труда и обеспечить ее функционирование. Совсем недавно было утверждено типовое положение о такой системе.

Сегодня и расскажем о правилах, по которым следует ее выстраивать в организации.

   

Согласно ст. 209 ТК РФ под системой управления охраной труда (СУОТ) понимается комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Положение о безопасных условиях труда в организации Раньше работодателям приходилось самостоятельно:   – продумывать методы, с помощью которых можно минимизировать риск для здоровья работников; – подбирать оборудование, транспорт, место размещения, при которых вред для здоровья и жизни персонала будет сведен к минимуму; – обеспечивать санитарно-гигиенические условия, соответствующие положениям нормативных актов; – соблюдать нормальный режим труда и отдыха для работников.

Теперь в целях содействия работодателям при создании и обеспечении функционирования СУОТ Минтруд Приказом от 19.08.2016 № 438н утвердил типовое положение о системе управления охраной труда (далее – Положение о СУОТ).

  • ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СУОТ
  • Первым делом скажем, что СУОТ должна создаваться и функционировать на основании государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и нормативных правовых актах, а также в соответствии с положениями государственных стандартов безопасности труда, с учетом специфики деятельности организации, достижений современной науки и практики.

            СУОТ представляет собой единство:     – организационных структур управления работодателя с фиксированными обязанностями его     должностных лиц; – процедур и порядков функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию мероприятий по улучшению условий   труда и организации    работ по охране труда; – устанавливающей (локальные нормативные акты работодателя) и   фиксирующей (журналы,  акты, записи) документации.   Помните, что СУОТ действует на всей территории, во всех зданиях и сооружениях у работодателя. При этом требования системы обязательны для всех работающих у работодателя и для всех лиц, находящихся на территории работодателя.   Чтобы система функционировала так, как надо, работодателю необходимо определить:   – структуру СУОТ; – обязанности и ответственность в сфере охраны труда для каждого структурного подразделения работодателя и конкретного исполнителя; – процессы обеспечения охраны труда и контроля; – необходимые связи между структурными подразделениями работодателя, обеспечивающие функционирование СУОТ.  

Все это нужно зафиксировать в локальных нормативных актах.

   

ОСНОВНОЙ ДОКУМЕНТ – ПОЛОЖЕНИЕ О СУОТ

   

Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ. Работодатель может разработать его самостоятельно, а может привлечь для этого сторонние организации и специалистов.

Что включать в такое положение? Первым делом работодателю нужно определить свою политику в области охраны труда: каковы намерения, гарантируется ли выполнение обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств. Причем работодатель совместно с работниками и (или) уполномоченными ими представительными органами должен провести предварительный анализ состояния охраны труда в компании и обсудить политику.   Политика должна быть зафиксирована в положении о СУОТ, и в нем должны найти отражение:   – нормы о соответствии условий труда на рабочих местах работодателя требованиям охраны труда; – обязательства работодателя по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья работников; – положения об учете специфики деятельности работодателя и вида (видов) осуществляемой им экономической деятельности, обусловливающих уровень профессиональных рисков работников; – порядок совершенствования функционирования СУОТ.  

Помимо политики и целей работодателя в области охраны труда, в положение нужно включить процедуры, направленные на достижение соответствующих целей (см. таблицу).

 

Процедура Нужно установить
Подготовка работников по охране труда Перечни профессий (должностей): работников, проходящих стажировку по охране труда, с указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности); работников, проходящих подготовку по охране труда у работодателя; работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте; работников, ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях работодателя, за проведение стажировки по охране труда; а также состав комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда и т.д.
Организация и проведение оценки условий труда Порядок создания и функционирования комиссии по проведению специальной оценки условий труда, права, обязанности и ответственность ее членов. Также нужно определить порядок проведения спецоценки и осуществления отбора организации, оценивающей условия труда, и заключения гражданско-правового договора с данной организацией и пр.
Управление профессиональными рисками Порядок выявления опасностей (например, механические — опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или поскальзывании, или падение с высоты), оценки уровней профессиональных рисков, их снижения (исключение или замена опасной работы, использование СИЗ)
Организация и проведение наблюдения за состоянием здоровья работников Порядок осуществления медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников
Информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях Формы такого информирования и порядок их осуществления. Например, это может быть сделано путем включения соответствующих положений в трудовой договор, ознакомления работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте
Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников Мероприятия по предотвращению возможности травмирования работников, их заболеваемости из-за переутомления и воздействия психофизиологических факторов. Такими мероприятиями могут быть установление сменного режима работы, включая работу в ночное время, обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха и пр.
Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами Порядок выявления потребности в обеспечении и порядок обеспечения СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения, дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта СИЗ. Кроме этого, нужен перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств защиты
Обеспечение работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием Перечень профессий (должностей), по которым работа дает право на бесплатное получение молока, других равноценных пищевых продуктов или лечебно-профилактического питания, порядок предоставления таких продуктов
Обеспечение безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией Способы эффективной связи и координации с уровнями управления работодателя до начала работы, информирования работников подрядчика или поставщика об условиях труда у работодателя, имеющихся опасностях и пр.

    Конечно, для обеспечения функционирования СУОТ в положении необходимо распределить обязанности в сфере охраны труда между работниками компании, а также установить, каким образом будут осуществляться планирование мероприятий по реализации названных выше процедур, контроль функционирования СУОТ, реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания.   Например, в п. 53 Положения о СУОТ определено, что для организации контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур работодатель, исходя из специфики своей деятельности, устанавливает (определяет) порядок реализации мероприятий, обеспечивающих:   – оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда, соглашениям по охране труда, подлежащим выполнению; – получение информации для определения результативности и эффективности процедур; – получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ.  

Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии).

   

КАК РАСПРЕДЕЛИТЬ ОБЯЗАННОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА МЕЖДУ РАБОТНИКАМИ?

Читайте также:  Отпуск после больничного листа: расчет отпускных

   

Качественная работа СУОТ невозможна без правильного распределения обязанностей между работниками. Поэтому помимо службы охраны труда в процессе создания безопасных условий труда должны быть задействованы и иные работники.  

  Обязанности в сфере охраны труда должностных лиц работодателя устанавливаются в зависимости от уровня управления:   – производственная бригада; – производственный участок; – производственный цех (структурное подразделение); – филиал (обособленное структурное подразделение); – работодатель в целом.   При этом для бригады, участка или цеха обязанности устанавливаются непосредственно для работников, бригадиров, мастеров, начальников цехов и пр. А на уровне филиала обязанности определяются для руководителей служб и структурных подразделений филиала, их заместителей.   На каждом уровне управления устанавливаются обязанности в сфере охраны труда:   – службы охраны труда; – штатных специалистов по охране труда; – организации или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда, привлекаемых работодателем по гражданско-правовому договору; – работодателя – индивидуального предпринимателя (лично); – руководителя организации;

– другого уполномоченного работодателем работника, осуществляющего функции службы охраны труда.

     

Положение о безопасных условиях труда в организации

Источник: http://www.trudcontrol.ru/press/publications/26513/suot-organizacii-osnovi-funkcionirovaniya

Положение об охране труда: от А до Я

Положение о мероприятиях, направленные на сохранение здоровья и жизни сотрудников организации: правовые, организационно-технические, социально-экономические, реабилитационные, профилактические и т.д. оформляются Положением об охране труда. В документе указывается кто ответственный за охрану труда, обязанности и порядок работы.

«Положение об охране труда» в организации (ОБРАЗЕЦ 2019 года можно скачать) — локальный нормативный акт, в котором содержится информация о мероприятиях, обязанностях директора, ответственных лиц, сотрудников, ответственность за неисполнение требований, а также многие другие данные. Документ организовывает работу службы охраны труда и обучение сотрудников, четко распределяет обязанности.

Положение:

  • конкретизирует и распределяет обязанности, права как ответственных за охрану труда лиц, так и других работников предприятия;
  • уточняет порядок планирования мероприятий, проводимых в рамках охраны труда;
  • закрепляет порядок контроля деятельности службы охраны труда, соблюдение правил безопасности на территории предприятия, и т.д.;
  • определяет порядок обучения по охране труда для руководителей и специалистов, включая количество часов для каждого сотрудника, способы обучения;
  • порядок назначения членов комиссии по специальной оценке условий труда;
  • выделяет бюджет на охрану труда, определяет статьи расходов и источники финансирования.

Как составить «Положение по охране труда»?

При составлении документа необходимо ориентироваться как на типовой перечень мероприятий по улучшению условий труда, составленный Минсоцразвитием, так и на п.4.3.2 ГОСТ 12.0.230-2007.

Приказом Министерства труда и социальной защиты от 19 августа 2016 года № 438н утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда.

Документ содержит основные положения о СОУТ и типовую структуру.

Положение о безопасных условиях труда в организации

Вы можете выбрать один из трех вариантов: 

1. Найти и скачать типовое положение. Вот ПРИМЕР. Такое положение можно использовать в детском саду, школе или другом образовательном учреждении, на предприятии.

2. Заказать разработку документа юристу, подкованному в области трудового права. В Санкт-Петербурге это делают десятки компаний и частных специалистов. Цены разные. Качество тоже.

3. Самостоятельно составить документ. В этом случае ознакомьтесь с  ГОСТ 12.0.

230-2007, типичным перечнем мероприятий по улучшению условий труда, при необходимости проведите специальную оценку условий труда, выпишите мероприятия, которые подходят для вашей организации, распределите обязанности и определите порядок обучения по охране труда и ознакомления с «Положением…». Ориентируйтесь на утвержденное Типовое положение. Оно содержит в себе всю информацию и ссылки на законы.

«Положение по охране труда» имеет структуру:

  • Тут разъясняется цель охраны труда и самого документа, дается краткое содержание документа.
  • Цели работодателя, принципы политики по обеспечению охраны труда.
  • Здесь следует перечислить основные цели в области охраны труда.
  • Обеспечение функционирования СОУТ

Здесь прописываются должностные обязанности всех, кто отвечает за безопасность труда.

  • Процедуры, направленные на охрану труда

Здесь прописывается порядок ознакомления, обучения охране труда, перечень профессий, мероприятий по ОТ, рисков и опасностей.

  • Планирование мероприятий, нацеленных на охрану труда

Здесь необходимо уточнить порядок составления, пересмотра, доработки плана мероприятий по ОТ.

В этой части нужно дать подробное описание мероприятий, направленных на оценку охраны труда.

Тут указывают порядок составления плана по улучшению функционирования СОУТ. Прописываются конкретные обязанности, правила, цели.

  • Реагирование на болезни, травмы и другие ситуации

В этой части необходимо описать порядок действий при возникновении той или иной форс-мажорной ситуации.

  • Управление документами СОУТ

Пункт охватывает все процедуры и правила составления, хранения, использования документов, касающихся охраны труда и ее оценки.

Дополнительно можно включить в документ следующие пункты:

  • Порядок ознакомления с документами и обучение охране труда

Перечисляем основные задачи и порядок обучения, уточняем, как и когда знакомить сотрудников с документами по охране труда. Если отдельным лицам требуется дополнительная подготовка, расписываем ее порядок в «Положении…» (как в первом примере).

Пропишите списки должностей, для которых прохождение обучения необязательно, а также тех специалистов, которые обязаны пройти дополнительное обучение, или доступно дистанционное обучение. Укажите порядок первичного, повторного, внепланового инструктажа.

По пунктам перечисляются мероприятия, оборудование, средства защиты, медицинские препараты, которые требуют финансирования. Обращаем внимание: расходы на охрану труда не облагаются налогом, однако и тут есть нюансы, касающиеся типового перечня мероприятий по улучшению условий труда.

В «Минздраве» поддерживают идею о включении в «Положение по охране труда» мероприятий, которых еще нет в типовом перечне. Однако налоговая ориентируется на положения и приказы Министерства Финансов, поэтому при составлении списка мероприятий и оборудования лучше сверяться с типовым перечнем.

  • Ответственность за несоблюдение норм охраны труда

Здесь перечисляем санкции, которым будет подвергнуто лицо, нарушившее нормы охраны труда. Стоит сослаться на законодательство при упоминании порядка расследования несчастного случая.

Кроме общих положений и распределения обязанностей включите в документ конкретные инструкции. Например, состав аптечки первой медицинской помощи в организации, правила оказания помощи, инструкции по работе с каким-либо оборудованием (от персонального компьютера до ЧПУ станка). Все эти инструкции лучше вынести в приложения.

На данный момент со стороны Министерства труда нет конкретного указания использовать только типовое положение. Оно служит в качестве подспорья и подсказки. Тем не менее, прежде чем вносить в образец серьезные правки, вам стоит проконсультироваться с юристом в области охраны труда.

Кто составляет «Положение по охране труда»?

Взяться за создание документа может как директор, так и любой специалист, имеющий соответствующие знания. В том числе, сотрудник сторонней юридической фирмы. Положение подписывается ответственным за охрану в организации.

Важно не только составить документ, но и ознакомить с ним сотрудников организации. Подробнее о порядке ознакомления сотрудников с «Положением о охране труда».

Источник: https://ceut.ru/polozhenie_ob_ohrane_truda/

Производственная безопасность

Создание безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников, обеспечение надежной работы опасных производственных объектов являются одним из приоритетных направлений деятельности ПАО «Газпром». В Обществе внедрена и функционирует Единая система управления производственной безопасностью в ПАО «Газпром» (ЕСУПБ).

ЕСУПБ направлена на идентификацию, устранение и минимизацию опасностей и рисков, присущих трудовой деятельности, и рисков, связанных с трудовой деятельностью, а также достижение поставленных целей в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.

Основные положения (JPG, 189,4 КБ) Идентификация опасностей и управление рисками (JPG, 273,1 КБ) Разработка целей и программ (JPG, 249,1 КБ) Организация и проведение аудитов (JPG, 235,4 КБ)

Основные цели ЕСУПБ изложены в Политике ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, утвержденной приказом Общества от 28.11.2017 № 797.

Основным документом, регламентирующим деятельность ЕСУПБ, является СТО Газпром 18000.1-001-2014 «Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в ПАО „Газпром“. Основные положения».

Структура Единой системы управления производственной безопасностью охватывает деятельность всех работников ПАО «Газпром».

Представителем высшего руководства Общества по ЕСУПБ назначен заместитель Председателя Правления ПАО «Газпром» Виталий Маркелов.

Главный орган, координирующий и контролирующий реализацию ЕСУПБ, — Комиссия по производственной безопасности, возглавляет которую представитель высшего руководства ПАО «Газпром».

Функционирование ЕСУПБ реализуется в тесном сотрудничестве с профсоюзной организацией ПАО «Газпром».

Единая система управления производственной безопасностью позволяет не только установить порядок управления охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью в соответствии с действующим законодательством, достижениями науки и техники и отраслевыми особенностями, но и учесть территориальные, производственные и другие условия, присущие каждому отдельному дочернему обществу ПАО «Газпром», что позволяет обеспечить стабильное сотрудничество между администрацией компании и дочерними обществами и организациями.

Схема структуры ЕСУПБ в ПАО «Газпром»

Комиссия по производственной безопасности назначается приказом ПАО «Газпром».

Основными задачами Комиссии являются:

  • обеспечение реализации Политики ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности;
  • разработка предложений по реализации в ПАО «Газпром» государственной политики в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности;
  • анализ состояния охраны труда, обеспечения промышленной безопасности и эффективности функционирования ЕСУПБ;
  • разработка предложений о внесении изменений в Политику, ЕСУПБ;
  • оценка результатов деятельности дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром» по созданию безопасных условий труда и обеспечению промышленной безопасности.

Координацию деятельности структурных подразделений ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций по функционированию и совершенствованию ЕСУПБ осуществляет подразделение ПАО «Газпром», уполномоченное в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. Инспекционные контрольные органы ПАО «Газпром» контролируют соблюдение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в дочерних обществах.

Общественный контроль соблюдения нормативных правовых актов в области охраны труда осуществляется профсоюзными организациями ПАО «Газпром» и дочерними обществами, руководители которых обеспечивают выполнение требований ЕСУПБ во вверенных им структурных подразделениях.

В 2014 году разработаны, утверждены и введены в действие 5 СТО Газпром, которые соответствуют требованиям стандарта OHSAS 18001:2007 и определяют:

  • структуру системы управления производственной безопасности;
  • обязанности, ответственность и полномочия работников в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности;
  • порядок разработки, учета, изменений, признания утратившими силу и отмены документов;
  • разработку целей и программ;
  • идентификацию опасностей и управление рисками;
  • организацию и проведение аудитов.
Читайте также:  Договор полной материальной ответственности продавца (кассира): образец 2020

Единая корпоративная политика ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности распространяется на ПАО «Газпром» и его 87 дочерних обществ.

Основные принципы ЕСУПБ

  • Планирование
    • Политика ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности
  • Внедрение и функционирование
    • структура, ресурсы, обязанности, ответственность и полномочия;
    • компетентность, обучение и осведомленность;
    • обмен информацией, участие и консультирование;
    • управление документами;
    • управление операциями;
    • готовность к аварийным ситуациям и реагирование на них
  • Анализ высшим руководством
    • ежегодный отчет о функционировании ЕСУПБ
  • Проведение проверок
    • мониторинг и измерение;
    • оценка соответствия;
    • расследование происшествий, несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия;
    • аудит Единой системы управления производственной безопасностью в ПАО «Газпром».

Как это работает

  1. Приоритет сохранения жизни и здоровья работника;

  2. Организация безопасных условий труда, формирование у работников высокой культуры производственной безопасности;

  3. Оценка состояния производственной безопасности в ПАО «Газпром»;

  4. Анализ результатов проведенной работы, определение действий для дальнейших улучшений.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

С целью выявления вредных и опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека в процессе трудовой деятельности, в ПАО «Газпром» проводится специальная оценка условий труда (СОУТ).

Специальная оценка условий труда проводится на всех рабочих местах ПАО «Газпром» (в администрации, дочерних обществах и организациях Группы «Газпром»). По результатам проведенной специальной оценки условий труда устанавливаются классы условий труда, разрабатываются и реализуются мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников.

Культура безопасности

Культура производственной безопасности — это квалификационная и психологическая подготовленность, при которой обеспечение производственной безопасности объектов является приоритетной целью и внутренней потребностью каждого работника, приводящей к осознанию личной ответственности и к самоконтролю при выполнении всех работ.

OHSAS 18001 —стандарт разработки систем управления охраной здоровья и безопасности персонала. Его главная цель — возможность для любой организации создать результативную систему менеджмента профессиональной безопасности и здоровья.

«Газпром» в 2014 году ЕСУОТ и ПБ успешно сертифицирована на соответствие стандарту OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности». В 2017 году при проведении ре-сертификационного аудита ЕСУОТ и ПБ подтвердила соответствие требованиям стандарта OHSAS 18001:2007.

В 2018 году в Единую систему управления охраной труда и промышленной безопасностью интегрирована система обеспечения пожарной безопасностью, а также введен термин «система управления производственной безопасностью», составляющими частями которой является система управления охраной труда, система управления промышленной безопасностью и система обеспечения пожарной безопасностью.

В настоящее время проводится работа по внедрению требований международного стандарта ISO 45001:2018 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности — Требования и руководство по применению».

Ключевые правила безопасности

В целях реализации Политики ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и совершенствования ЕСУПБ разработано Положение о применении ключевых правил безопасности в ПАО «Газпром».

Ключевые правила безопасности:

  • единые требования к поведению работников ПАО «Газпром», а также персонала подрядных организаций, несоблюдение которых может привести к происшествиям.

Ключевые правила направлены на:

  • повышение уровня безопасности труда работников ПАО «Газпром» и персонала подрядных организаций;
  • установление единых минимальных требований к безопасному поведению работников ПАО «Газпром» и персонала подрядных организаций;
  • предупреждение происшествий с участием работников компании, а также персонала подрядных организаций;
  • информирование работников ПАО «Газпром», персонала подрядных организаций о недопустимости действий, которые могут привести к происшествиям.

Источник: https://www.gazprom.ru/about/production/safety/

Требования охраны труда к организации рабочих мест

Обеспечение безопасных условий труда, сохранение здоровья и работоспособности работников является весьма важной и актуальной задачей каждого работодателя.

На каждом рабочем месте, в том числе на производстве, необходимо улучшать условия труда, проводить систематическую профилактическую работу по предупреждению травматизма, профессиональной и общей заболеваемости, предотвращению несчастных случаев с работниками, развивать материально-техническое и метрологическое обеспечение служб охраны труда, создавать организационные структуры оценки условий труда на рабочих местах.

Для этих целей разработан целый ряд нормативных документов, которым должны следовать все работодатели.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Требования по охране труда и обязательная аттестация рабочих мест регламентируются гл. 34 ТК РФ.

  • Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
  • Данные требования обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
  • Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя[1].
  • Так, работодатель обязан обеспечить:
  • • соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
  • • режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
  • • организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • • проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
  • • предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
  • • ознакомление работников с требованиями охраны труда;

• разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Данный перечень не является исчерпывающим.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, должна создаваться служба охраны труда или вводиться должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2006 № 413 утверждено Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда.

Источник: https://www.profiz.ru/kr/7_2011/trebov_k_opganiz_rab_mest/

Как составить положение об охране труда на предприятии?

Охрана труда на предприятии является важной составляющей трудового процесса. От того, насколько сотрудники защищены от травматизма и профессиональных заболеваний, зависит не только продуктивность их труда, но и прибыльность предприятия.

Однако учитывая, что каждое учреждение имеет собственную специфику занятости, а, следовательно, и риски, рекомендовано разработать Положение об охране труда. В нем должны быть учтены все нюансы — и законодательные, и локальные.

Что это за документ?

Положение является локальным актом, создаваемым с целью закрепления процедуры проведения обучения и ознакомления с правилами техники безопасности как при приеме на работу, так и при исполнении некоторых видов работ.

Также Положение является детальным руководством к действию при проведении различных видов инструктажей, порядок осуществления которых не всегда подробно освещен на законодательном уровне. Именно в Положении можно осветить, а, следовательно, и закрепить отдельные условия и нюансы.

В Положении по охране труда также могут быть отражены:

  • порядок назначения ответственного работника либо уполномоченного лица, ответственного за охрану безопасности и труда в учреждении и перечень требований к его квалификации, уровню знаний;
  • план проведения мероприятий, в частности, ознакомления с правилами техники безопасности, проверки полученных ранее знаний сотрудниками компании;
  • права сотрудников в сфере охраны безопасности труда;
  • мера ответственности за неисполнение либо нарушение условий охраны труда в организации;
  • графики обучения сотрудников техники безопасности за счет специализированных курсов;
  • перечень программ и нормативной базы, на основании которой мероприятия по охране труда и создании безопасных условий трудовой деятельности и осуществляются;
  • проведение специальной оценки условий труда на предмет выявления нарушений либо несоответствий требованиям закона в сфере безопасности труда;
  • проверка имеющегося оборудования, а также инструментов на предмет безопасного использования, а также мероприятия по его усовершенствованию с целью предотвращения травматизма;
  • тестирование территории учреждения, а также его помещений на предмет соблюдения безопасных условий для осуществления трудовой деятельности.

В Положении может быть отражено и разделение полномочий.

К примеру, руководитель будет отвечать за расследование несчастных случаев, а инженер — за проведение всех видов инструктажей, а также проверку знаний. Начальники отделов могут контролировать процесс соблюдения техники безопасности на рабочих местах и прохождение плановых осмотров в лечебных учреждениях, а юрист — контролировать соблюдение законодательных норм в сфере охраны труда.

Подобное разделение обязанностей, конечно, будет целесообразным при наличии большого штата сотрудников. При небольшом количестве один специалист, допустим, тот же инженер по ОТ, справится и сам, учитывая, что допустимая нагрузка на основании закона составляет 50 человек штата.

Нормативная база для разработки

Во исполнение норм, закрепленных в ст.

217 ТК РФ, в каждом учреждении независимо от формы собственности, а также штатной численности сотрудников должна быть обеспечена охрана труда посредством создания службы по охране и соблюдению безопасности труда, либо введения должности ответственного специалиста. Они должны быть задействованы не только в обучении и контроле работников за нормами безопасности, но и при создании Положения по ОТ.

В частности, при оформлении оговоренного документа используются следующие нормативные акты:

  • Постановление Минтруда РФ № 14, регламентирующее создание службы по охране труда;
  • ГОСТ Р 12.0.007-2009, утверждающий систему стандартов безопасного труда;
  • Типовое положение по охране труда, утвержденное Приказом Минтруда № 438н;
  • Постановление Минтруда РФ № 1/29;
  • нормы ТК РФ.

Ознакомиться с документами можно здесь:

Трудовой кодекс РФ

Источник: http://kadriruem.ru/polozhenie-ob-ohrane-truda/

Ссылка на основную публикацию