Чем отличается мрот от прожиточного минимума и почему мрот ниже

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже

МРОТ и прожиточный минимум в 2020 году приравняли по величине, теперь размер общего показателя прожиточного минимума на душу населения и МРОТ составляет 12 130 рублей.

Доведение МРОТ до величины прожиточного минимума влияет не только на положительную динамику экономики страны, но и на улучшение социально-экономического климата в обществе.

Несмотря на схожесть понятий, между ними есть ряд различий, о которых расскажем в статье.

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

  • федеральном уровне;
  • региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

  • оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
  • пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
  • компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

Годы Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения Минимальный размер оплаты труда (руб.)
2015 10 404 5965
2016 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) 6204, с июля 7500
2017 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) 7500, с июля 7800
2018 10 038, с мая 11 163 9489, с мая 11 163
2019 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального 11 280
 2020 12 130

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2020 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих.

МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога.

Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет.

ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности.

Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ.

До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

  • МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
  • ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

  • устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
  • беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
  • разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

Источник: https://credits.ru/publications/zarplata/mrot-i-prozhitochnyy-minimum/

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и когда они уравняются?

МРОТ, или минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум (ПМ) принято сравнивать и связывать друг с другом. В чем разница между МРОТ и прожиточным минимумом? Согласно трудовому законодательству от 2002 года (ТК РФ, ст.

133), минимальное количество зарплаты не должен быть ниже прожиточного уровня работоспособного человека. Однако на практике данный закон не исполняется. Предложения по увеличению МРОТ до необходимых минимальных показателей возникали периодически, однако, только в 2018 г.

 появился проект закона о поэтапном повышении до ПМ.

Сколько составляет прожиточный минимум в России?

ПМ — это такой наименьший уровень денежного обеспечения, позволяющий гражданину поддерживать приемлемое качество жизни. В него входит «продовольственная корзина» — минимальный продуктовый список, а также непродовольственные товары, обязательные платежи и расходы на лекарства.

Граждане, чей суммарный доход меньше официальной прожиточной суммы, получают статус «малоимущих». Такие люди вправе требовать от государства предоставления финансовой помощи.

Необходимое количество для жизни рассчитывают отдельно для следующих категорий граждан: работоспособных взрослых, детей и пенсионеров. Также рассчитывается общий — «на душу населения», прожиточное количество.

Расчёт производится ежеквартально, в каждом из регионов РФ отдельно, на основании стоимости продуктовой корзины и услуг. Именно поэтому ПМ может сильно разниться в зависимости от региона.

Например, за четвертый квартал 2017 года в Москве минимальный достойный уровень жизни работающего гражданина оценивался государством в 17 560 руб./мес., а в Астраханской области — 9525 руб./мес.

Рекомендуем прочитать: чем отличается служебная записка от докладной?

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ нижеСубъекты РФ устанавливают величины необходимого уровня в соответствии с собственным законодательством. Общая величина установленного за 4-ый квартал 2017 г. в РФ составляет (руб./мес.):

  1. на душу населения — 9 786;
  2. на работоспособных людей — 10 573;
  3. на детей — 9603;
  4. на пенсионеров — 8078.

Стоит также отметить, что с 2013 года правительством РФ был изменен принцип формирования и подсчета затрат на потребительскую корзину. До 2013 года в неё входил не только список продуктов, но и конкретный перечень услуг и непродовольственных товаров, — включая одежду, медикаменты и др.

Читайте также:  Степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах: производственная травма

Сегодня же расчёт необходимого количества для жизни ведется только по стоимости пищевых товаров, тогда как остальную часть считают в половину стоимости от продовольственных затрат. Такие манипуляции могут искусственно занижать необходимую отметку, ведь повышение стоимости не пищевых товаров и услуг не будут учитываться при расчётах.

Соответственно, выживать на официальный минимум россиянам будет с каждым годом труднее.

Региональный и федеральный МРОТ

МРОТ — установленный законом наименьший показатель оплаты труда, выплачиваемый работнику работодателем за полный рабочий день.

Несмотря на то, что каждый регион устанавливает собственный размер оплаты труда, согласно статье 133 ТК РФ, работодатель, с учетом надбавок и компенсаций, не вправе выплачивать работнику МРОТ ниже регионального, а также меньше установленного на федеральном уровне. Исключениями для данного правила являются ситуации, когда гражданин занят на работе не полный рабочий день.

Размер МРОТ

С 1 января 2018 года федеральный размер оплаты труда в России соответствует 9 489 руб./мес. Это примерно на 1 тысячу рублей меньше, чем требуется для прописанного в законодательстве прожиточного количества работоспособного россиянина.

Отличия между МРОТ и ПМ

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ нижеОт необходимого количества зависит:

  • оценка общего качества жизни граждан;
  • создание необходимых социальных программ на федеральном и региональном уровнях;
  • расчет пенсий, стипендий и других различных субсидий;
  • формирование бюджета страны.

  Бухгалтерский и налоговый учет — в чем 2 важных отличия?

Минимальный размер оплаты труда используется для:

  • регулирования и расчета зарплат, в т. ч. для работников бюджетной сферы;
  • вычисления размера пособий по нетрудоспособности (по болезни, беременности и пр.);
  • расчета стоимости штрафов, налоговых сборов.

Рекомендуем прочитать: в чем отличие прямых от косвенных налогов? Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума? В отличие от минимального размера оплаты труда, наименьшее показатель для проживания определяется не только для работоспособных граждан, но также для детей и пенсионеров.

Почему МРОТ ниже прожиточного минимума?

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже

Долгое время отсутствие соблюдения трудового законодательства в Правительстве РФ объясняли нехваткой денежных средств.

За последние 15 лет величина «минималки» постоянно росла, однако так и не смогла достигнуть того значение, которое формально позволяло бы работающему россиянину жить без поддержки государства. В 2018 г.

 был принят проект закона о повышения наименьшего размера оплаты труда до ПМ трудоспособного населения.

Сайт законопроекта: http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=73 033

В нем предлагается обеспечить постепенную привязку МРОТ к ПМ до 2019 года. Согласно тексту проекта, минимальная зарплата будет устанавливаться в зависимости от величины ПМ трудоспособного населения в общем по РФ за 2-ой квартал предыдущего года.

Также, проект (в ст. 4) предполагает оставить потребительскую корзину на 2018−20 гг. без пересмотра.

Стоит отметить, что по закону «О потребительской корзине в целом по РФ», набор минимальных услуг корзины должен пересматриваться не меньше, чем один раз за 5 лет.

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже

Если законопроект будет принят в изначальном варианте, в ближайшие годы самым бедным россиянам не стоит надеяться на увеличение мяса и овощей в своем рационе. Непродовольственный товары и услуги продолжат отсутствовать в корзине вплоть до 2021 года.

Сегодня минимальный размер оплаты труда в РФ является одним из самых низких в мире, ниже показателей во многих странах Южной, Центральной и Северной Африки, а также большинства стран Южной Америки.

Одной из причин этого является то, что трудовое законодательство РФ от 2002 года (на данный момент все еще не исполняемое), ориентируется при расчёте наименьшей зарплаты не на средний размер зарплаты, как в развитых странах, а на прожиточный минимум.

Турция, Сочи, Абхазия — куда отправиться в отпуске можно прочитать здесь

Выводы

  1. Согласно проекту закона «О повышении МРОТ до прожиточного минимума работоспособного населения», ожидать уравнения МРОТ до ПМ можно к 2019 году. Данный закон не предполагает общего увеличения отметки ПМ или МРОТ. Он лишь скорректирует размер минимальной зарплаты, сделав её формально не ниже установленного законодательством.

  2. Повышение наименьшей зарплаты до количества, нужного для проживания будет сопровождаться «замораживанием» потребительской корзины в течение нескольких лет. Это усилит искусственное занижение стоимости потребительской корзины, начавшееся с 2012 года.

  3. МРОТ, приравниваемый к необходимому количеству, не в состоянии обеспечить современного человека необходимыми ему вещами. Сегодня в потребительскую корзину входит лишь минимальный набор еды, а траты на прочие нужды не прописаны и высчитываются по заниженной стоимости.

Меры по «подтягиванию» зарплаты до нужной отметки без кардинального пересмотра состава продуктовой корзины и необходимого набора услуг могут в ближайшие годы создать острую необходимость в резком повышении МРОТ и ПМ в несколько раз.

Видео: когда МРОТ увеличится до прожиточного уровня?

Источник: http://gderaznica.ru/economica/mrot-i-projitochnii-minimum.html

«6 вопросов о МРОТ»: главное о минималке и прожиточном минимуме

В начале мая премьер-министр Дмитрий Медведев поручил членам правительства разработать законопроект, согласно которому минимальная зарплата будет уравнена с прожиточным минимумом.

Соответствующий нормативно-правовой акт должен быть внесен в правительство до 20 мая – он должен определить в каком порядке и какими темпами будет производиться уравнивание показателей МРОТ и ПМ. Сегодня минимальная зарплата составляет 7,5 тыс. рублей, с 1 июля она должна вырасти до 7,8 тыс.

рублей, но это все равно далеко от ПМ в 10,4 тыс. рублей, установленного для трудоспособного населения.

В какие сроки произойдет уравнивание пока не известно. Эксперты, как и чиновники, не берутся делать конкретных прогнозов.

Премьер и отдельные члены правительства неоднократно утверждали, что это дело ближайших нескольких лет, хотя в законодательстве данная норма фигурирует на протяжении последних 15 лет.

Почему нарушаются нормы Трудового кодекса? Карьерист.ру попытался ответить на этот и другие главные вопросы, окружающие ситуацию с минимальной зарплатой.

Почему не 15 лет назад?

Норма о соответствии МРОТ прожиточному минимуму трудоспособного населения, установленному на всей территории РФ, появилась в трудовом законодательстве одновременно с введением нового Трудового кодекса, действующего с начала 2002 года.

Несмотря на наличие прямого требования законодательства, российское правительство не может уравнять МРОТ и ПМ все последние 15 лет.

Возникает вопиющий парадокс, когда миллионы трудящихся россиян не только в теории, но и на практике, зарабатывают меньше, чем им необходимо для обеспечения минимального уровня жизнедеятельности.

Так что нынешнее указание премьера не стоит считать сенсацией или каким-то достижением – по факту это исполнение требования закона, но просто с 15-летней отсрочкой. Естественно, о какой-либо компенсации гражданам, потерянных по вине правительства средств (именно по вине правительстве, ведь лишь оно правомочно определять размер МРОТ своим постановлением), речь не идет.

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже

15-летняя отсрочка же обусловлена банальным отсутствием средств, негативным отношением финансового блока правительства и отсутствием политической воли. Что изменилось сегодня? Финансовый блок по-прежнему против, но на носу президентская кампания, и поэтому для электората нужны новые социальные «плюшки».

К тому же нефтегазовые доходы превзошли ожидания, и появились лишние деньги. Многие эксперты проводят аналогии с единовременными выплатами пенсионерам – как только президент проявил политическую волю, деньги сразу нашлись.

В любом случае без дополнительных источников финансирования не обойтись – главное, чтоб это не привело к сокращению других социальных расходов.

Когда произойдет уравнивание?

Единой позиции по срокам не существует – премьер лишь потребовал подготовить документ до 20 мая, этапов же повышения никто не регламентировал. Ситуация осложняется и тем, что представители Трехсторонней комиссии, отстаивающие права профсоюзов и работодателей, видят ситуацию по-разному.

Вполне логично, что бизнес настаивает на поэтапном увеличении МРОТ, профсоюзы требуют единовременного уравнивания, так как исполнить закон нужно было уже давно. Интересно, что в ответственных за подготовку документа ведомствах также не называли сроков, ссылаясь на свою неготовность обсуждать эту тему.

Все это очевидно вызвано слишком коротким промежутком времени, за который чиновники должны разрешить столь сложный вопрос.

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже

Хотя в Минтруде уже имеют некоторые соображения по этому поводу. В февральском интервью «РБК» министр труда Максим Топилин говорил про необходимость диалога на региональном уровне, но тогда речь шла о регионализации минимальной зарплаты, без привязки к федеральному ПМ.

Учитывая, что МРОТ составляет 70% от ПМ, Топилин предлагал уравнивать эти показатели с шагом в 10% в год – к 2018 году до 80%, к 2019 – до 90%, и к 2020 – до 100%.

Однако это было лишь предположение – Минфин и представители бизнеса вполне могут настоять на более длинном плане.

Кому будет выгодно повышение МРОТ?

Если следовать экономической логике, которую поддерживает большинство российских экспертов и экономистов, то от повышения МРОТ выиграют практически все, кроме тех, на чьи плечи лягут эти самые расходы.

Первые, очевидно, это работники низшей зарплатной сетки – получая зарплату ниже ПМ, они физически не могут быть финансово самостоятельными, что ставит их в зависимость от членов их семей. Понятно, что повышения их зарплаты благоприятно скажется на их благосостоянии и уровне жизни, хотя все это относительно, ведь даже на 10 тыс.

рублей (нынешний ПМ) прожить в России крайне сложно. В конце концов, уравнивание МРОТ и ПМ вовсе не означает значительное повышение МРОТ – последние месяцы ПМ постоянно снижался.

Положительный эффект получит и бюджет, поскольку вырастут поступления в страховые внебюджетные фонды, что позволит сократить межбюджетные трансферты. Выиграет и экономика в целом – повышение МРОТ позволит легализовать часть фонда серых зарплат, правда, лишь в случае, если работодатели не станут уклоняться от этого.

Работодатели – активные противники повышения МРОТ, ведь их расходы ожидаемо вырастут. Кстати, вырастут и бюджетные расходы – как неоднократно заявляла вице-премьер Ольга Голодец, почти 5 млн бюджетников получают зарплату на уровне МРОТ. Правда, часть денег вернется в бюджет за счет все тех же социальных взносов и уплачиваемого НДФЛ.

Почему МРОТ так важен для россиян?

МРОТ – это минимальный уровень зарплаты, ниже которого работодатель может платить сотрудникам лишь в случае совместительства или неполной занятости. Отметим, что даже в случае отработки полного рабочего дня, работник может получать меньшую зарплату, поскольку именно с МРОТ исчисляется 13% НДФЛ.

Читайте также:  Образец приказа о дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора

Кроме того, МРОТ в отдельных случаях влияет на размер пособия по нетрудоспособности, в частности, в случае, когда трудовой стаж составляет менее полугода. Важен он и для ИП – страховые взносы для предпринимателей прямо пропорциональны размеру минимальной зарплаты.

Хотя от такой привязки чиновники уже неоднократно предлагали отказаться – это делает нагрузку на работодателей непредсказуемой.

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже

Несмотря на формальное значение уровня минимальной зарплаты для населения, многие эксперты уверены, что повышение этого значения не способно привести к повышению уровня оплаты труда.

В конце концов, ничего не помешает работодателям, экономящим на рабочей силе, перевести сотрудников на неполный рабочий день, сохраняя уровень оплаты труда на том же уровне.

Так что в контексте всего этого, плавное повышение МРОТ представляется более предпочтительным – это, вероятно, снизит финансовую нагрузку на работодателей и позволит отказаться от «репрессий» по отношению к персоналу.

Может ли прожиточный минимум быть понижен?

Практика показывает, что да, прожиточный минимум может быть понижен, что мы и наблюдаем достаточно часто.

Этому способствует статистический характер показателя, рассчитываемый исходя из количества калорий, необходимых человеку для выживания, и стоимости продуктов, которые ему необходимы для набора такого количества калорий.

Такая методика была разработана еще в советские времена, и обусловлено это было тем, что вся надежда была лишь на силы собственного государства – подавляющее большинство продуктов производилось самой страной.

Например, вполне очевидно, что для нормальной жизнедеятельности большинство калорий, набранных человеком, должны быть получены за счет мясной продукции, но так как она была дорогой, аналогичное количество калорий набирали за счет более дешевой продукции, например, хлеба или круп.

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже

Такой подход порождает массу возможностей для манипуляций с продуктовой корзиной, стоимость которой и определяет прожиточный минимум.

Так, чтоб ускорить уравнивание МРОТ и ПМ, властям достаточно будет снизить количество потребляемого в году мяса, заменив его, скажем, повышенным количеством гречневой крупы.

Это позволяет понижать величину ПМ даже при растущей инфляции, без особых усилий приближая к нему размер МРОТ.

Нужен ли России федеральный МРОТ?

Дискуссия по поводу регионализации МРОТ возникла в контексте его уравнивания с ПМ и продолжает точиться до сих пор. Те, кто поддерживают идею определения МРОТ на уровне субъектов федерации и привязки его к региональному ПМ, указывают на разный уровень жизни в разных регионах страны.

Величина прожиточного минимума в разных регионах может отличаться более чем в 2 раза, и в контексте этого нелогично определять единую минимальную зарплату для всей России.

Максим Топилин неоднократно заявлял, что такой подход приведет к «переоценке рабочей силы» во многих регионах и в итоге надавит на бизнес, лишив их права для адаптации к новым «правилам игры», что очень странно слышать из уст представителя социального блока правительства.

В конце концов, почему не говорить о том, что в других регионах, где ПМ выше среднего по стране, стоимость рабочей силы будет занижена?!

Министр труда даже говорил про разработку соответствующего документа, обеспечивающего регионализацию МРОТ.

Однако, в последний момент, по неизвестным общественности причинам, от этой идеи в кабмине отказались, что подтвердила 2 мая Ольга Голодец.

Как чиновники будут компенсировать возможные диспропорции, мы узнаем совсем скоро – 20 мая в правительство уже должен быть внесен итоговый законопроект.

Разместить резюме Добавить вакансию

Источник: https://careerist.ru/news/6-voprosov-o-mrot-glavnoe-o-minimalke-i-prozhitochnom-minimume.html

В чем разница между прожиточным минимумом и мрот

В этом материале расскажем, почему минимальная зарплата меньше прожиточного минимума и может ли МРОТ отличаться в разных регионах. Тема заработной платы волнует любого россиянина, но в основных понятиях разбираются не все. Нередко минимальную зарплату путают с минимальным уровнем дохода или забывают, что даже с неё нужно платить подоходный налог.

Разбор понятий

Что такое прожиточный минимум и минимальная зарплата? Два этих термина кажутся тождественными: минимальная зарплата, которую получает человек, должна позволять ему покупать необходимые продукты, одежду и оплачивать коммунальные услуги. Но это практические рассуждения, а с точки зрения закона сейчас это два совершенно разных понятия.

Понятие «минимальный размер оплаты труда» обозначает порог суммы, которую может платить работодатель работнику с 40-часовой рабочей неделей. Размер устанавливает не работодатель, а Правительство на федеральном уровне.

Региональные органы управления могут корректировать его в сторону увеличения. Сейчас МРОТ составляет 11 163 рубля, а с января 2019 года незначительно вырастет до 11 280.

После уплаты НДФЛ работник «чистыми» получает 9 711 рублей, а в 2019 будет получать 9 815 рублей.

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже
Между МРОТ и прожиточным минимумом есть взаимосвязь, но эти суммы не равны

Прожиточный минимум напрямую никак не относится к МРОТ. Так обозначают денежную сумму, которая позволяет купить набор продуктов, товаров и услуг на 1 месяц, а также оплатить коммунальные услуги.

Величина меняется от социального статуса россиянина: ребёнку, взрослому и пенсионеру полагается разный минимум. Считается, что взрослому человеку достаточно 10 466 рублей, а детям и пенсионерам ещё меньше — 9 434 и 8 000 рублей.

Таким образом получается, что взрослый работающий человек может получать за полную неделю меньше, чем необходимо ему для жизни (после вычета налога).

Региональный и федеральный МРОТ

Чем отличается региональная и федеральная минимальная зарплата? МРОТ устанавливается федеральными властями на всю страну. Региональным администрациям разрешается корректировать его, но только в сторону увеличения.

Это право дано для того, чтобы местные власти, лучше знающие обстановку в регионе, могли учесть внутреннюю специфику, самостоятельно работать над повышением уровня жизни.

Впрочем, большинство этим право не используют, МРОТ существует на подавляющей части страны в одном размере.

Отличия есть в Москве и Московской области, Еврейской автономной области, Камчатском крае, Красноярском крае, Магаданской области, Томской области и Ямало-Ненецком автономном округе.

Региональный МРОТ может быть только больше федерального.

Для чего нужен прожиточный минимум

Мы выяснили, что минимальная заработная плата и минимальный прожиточный минимум — два разных понятия и две разные суммы.

С помощью МРОТ правительство пытается защищать трудовые права работников и контролировать работодателей. На практике это получается не слишком хорошо, провоцирует «серые» выплаты и укрывательство налогов.

Нельзя не отметить, что минимальная зарплата всё же регулярно растёт, хотя и слишком скромными темпами.

Законодательно установленный минимальный уровень дохода предназначен для другой цели. Экономика страны уже много лет находится в состоянии стагнации, которая ставит под серьёзную угрозу благосостояние граждан. Определив размер этой величины, органы власти могут:

  • назначить пособие нуждающимся;
  • оценить уровень жизни населения и на основе этой оценки разрабатывать социальные программы;
  • формировать бюджеты регионов и страны.

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и почему МРОТ ниже
Прожиточный минимум позволяет гражданину покупать продукты и платить за коммунальные услуги в течение месяца

Соотношение МРОТ и прожиточного минимума

Соотношение этих двух величин долго было предметом острой дискуссии. Несоответствие этих двух сумм, несмотря на прямую взаимосвязь между ними, справедливо вызывало недовольство и критику. Сейчас суммы приблизительно сравнялись — 11 280 рублей и 9 815 рублей чистыми как зарплата и 10 466 рублей для жизни.

Очевидно, что работник с МРОТ в состоянии обеспечить только себя и при этом не на 100%.

Бюджет семьи с одним ребёнком для самого скромного удовлетворения потребностей должен составлять 2 взрослых минимума и 1 детский — 30 366 рублей.

Такого существенного повышения минимальной зарплаты в ближайшее время, очевидно, не планируется, а значит соотношение этих двух сумм долго будет оставаться острой темой.

Заключение

Мы рассмотрели, в чем разница прожиточного минимума и МРОТ.

Первый показывает, какая сумма полагается человеку на 1 месяц жизни, а 2-я — сколько работодатель обязан платить сотруднику с 40-часовой рабочей неделей.

Эти значения не равны, хотя логика подсказывает, что между ними есть прямая взаимосвязь. С помощью прожиточного минимума власти определяют, кому нужна социальная поддержка, а через МРОТ контролируют работодателей.

Источник: https://biztolk.ru/raznoe/v-chem-raznitsa-mezhdu-prozhitochnym-minimumom-i-mrot.html

В чем разница между мрот и прожиточным минимумом

Минимальный размер оплаты труда – иначе МРОТ или “минималка” и прожиточный минимум – это важные социальные показатели, связанные между собой. На них опирается вся экономика страны, планируется федеральный и региональные бюджеты. Однако данные понятия по своему назначению различны между собой. МРОТ и прожиточный минимум: в чем разница между ними? Об этом – в нашем обзоре.

«Минималка»

МРОТ – это низший предел оплаты труда сотрудника, в том числе без квалификации. Его определяет законодательство РФ. Работодатель не вправе устанавливать заработную плату меньше этой суммы, если сотрудник отработал полный месяц (полное время).

Сумма минимальной оплаты труда может складываться:

  • из оклада по должности;
  • доплаты;
  • премий;
  • компенсаций.

«Минималка» в действии

Минимальную оплату труда применяют:

  • определения минимальной величины пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
  • регулирования оплаты труда.

Виды МРОТ

Исходя из практики, можно выделить следующие виды “минималки”:

Её утверждает отдельный общероссийский закон. Он един для всех регионов страны. Сумму регулярно индексируют в большую сторону с учетом инфляции и с 01.01.2018 – с учётом уровня прожиточного минимума за II-й квартал предыдущего года.

2. Региональный.

Исходя из стоимости жизни и климатических особенностей, каждый регион вправе устанавливать свою величину минимального размера оплаты труда. При этом она не может быть ниже федерального и обязательна для всех работодателей. Исключение составляют те, кто получает финансирование из федерального бюджета.

Читайте также:  Полная материальная ответственность: перечень должностей

3. Районный.

Применим для Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему.

Цена жизни

Прожиточный минимум – это оценка стоимости условной корзины обычного потребителя. В неё входит минимальный набор:

  • продовольствие;
  • затраты на уплату обязательных налогов и сборов;
  • «коммуналка»;
  • непродовольственные товары;
  • услуги по сохранению здоровья и жизнедеятельности человека.

Состав потребительской корзины постоянно меняется. Ее пересматривают не реже одного раза в 5 лет для всех групп населения. Хотя на 2018 год она не изменилась.

Если же доходы граждан меньше прожиточного минимума, то таких считают малоимущими.

Роль прожиточного минимума

Основные его функции таковы:

  1. Помогает отразить статистику уровня жизни населения; опираясь на эти данные, чиновники разрабатывают и реализуют различные социальные программы.
  2. Помогает планировать общероссийский и региональные бюджеты.
  3. Обосновывает размеры федерального МРОТ, а также пособий, стипендий и других социальных выплат.
  4. Способствует оказанию социальной поддержки малоимущим лицам.

Прожиточный минимум отдельно устанавливают для:

  • трудоспособных граждан;
  • детей;
  • пенсионеров;
  • в среднем на душу населения.

Прожиточный минимум бывает федеральным и региональным. У каждого отдельного региона своя сумма. Данное различие можно объяснить:

  • особенностями природных и климатических условий;
  • национальными пристрастиями в отношении определенных продуктов питания, пользования различными сервисами, непродовольственными товарами, услугами и др.

Сближение показателей

Трудовым законодательством РФ определено, что минимальная оплата труда не может быть ниже прожиточного минимума. Но по факту это не всегда было так.

ПРИМЕР

В 2015 году сумма федерального МРОТ равнялась 5965 рублям, а величина прожиточного минимума в среднем по стране – 10 404 рубля. Таким образом, различие между МРОТ и прожиточным минимумом в 2015 году составляло 57,3%.

Разумеется, выход из ситуации – в уравнении этих величин. Поэтому с 2019 года начнёт действовать принципиально иной механизм установления и повышения минимальной оплаты труда.

МРОТ будет устанавливаться равным сумме прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. То есть за основу для МРОТ в 2019 году чиновники возьмут прожиточный минимум во II-м квартале 2018 года.

А потом отдельный федеральный закон утвердит обновлённый размер МРОТ.

  Где и как взять справку, что ты – предпенсионер?

При таком исходе минимальный МРОТ будет давать гражданам больше определенных социальных гарантий.

Подробнее об этом см. “Последние новости о повышении МРОТ в 2018 году“.

Заметим, что формально наниматель обязан устанавливать заработную плату с ориентиром только на МРОТ. Ранее по закону прожиточный минимум он мог не учитывать, чем охотно и пользовались компании и ИП.

Поэтому многие люди получали доход, не соответствующий затратам на потребительскую корзину, и считались малоимущими. Однако теперь МРОТ жёстко привязан к прожиточному минимуму.

Поэтому, ан наш взгляд, такая порочная практика должна уйти в прошлое.

Повторимся, что с 1 января 2018 года минимальная оплата труда возросла до 9489 рублей. При этом средний прожиточный минимум во II-м квартале 2017 году по стране составил 11 163 рубля.

Основные различия

Назовём ключевые моменты:

  1. Пока ещё есть разрыв между суммовыми значениями МРОТ и прожиточного минимума.
  2. МРОТ предназначен для расчета и регулирования заработных плат и пособий, а прожиточный минимум не только для этого, но и для статистики. Он отражает социальное неравенство между различными слоями населения и выявляет ту черту, после которой появляются малоимущие семьи, нуждающиеся в государственной помощи.

Источник: https://buhguru.com/raschet/mrot-proj-minimum.html

Мрот и прожиточный минимум в 2019 году — в чем разница

МРОТ и прожиточный минимум в 2019 году – взаимосвязанные социально-экономические параметры, регулирующие взаимоотношения между государством, работодателями, населением страны. В статье узнаем, может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума (ПМ), какова их взаимосвязь, роль и суммы на 2019 год.

Размеры минималки и ПМ

Инфляция предполагает индексирование всех видов выплат, поэтому в 2019 г. суммы минималки и ПМ проиндексированы в соответствии с уровнем инфляции: минимальный 11 280 рублей и 11 069 рублей соответственно. Индексация проводится ежеквартального или по результатам календарного года. ПМ на детей, людей пенсионного возраста, в целом на человека – будет отличаться.

Размеры МРОТа и ПМ будут разными для каждого региона:

  1. Федеральный МРОТ назначается для всей территории страны, работодатели обязаны уплачивать работникам зарплату выше установленной законом, за полный день работы.
  2. Региональная минималка складывается исходя из социально-экономического положения региона: с учетом районных коэффициентов, надбавок на производстве, уровня ПМ. Сумма утверждается местными властями.
  3. Районный. Применяется для Крайнего Севера и других, приравненных к Северу территорий.

Ознакомиться с размерами указанных параметров можно в законе №82 ФЗ. Минимальные значения в некоторых субъектах страны утверждаются в Региональных соглашениях правительства, исполнение которых обязаны соблюдать все работодатели страны, в противном случае придется иметь дело с трудовыми инспекциями и платить штрафы.

Роль и отличия минималки и прожиточного минимума

Минимальная оплата труда и ПМ формируют весь спектр выплат в адрес населения страны, будь то заработная плата, больничные пособия, пенсия, материальная помощь, пособия на детей, разные виды компенсаций.

В отношении рассматриваемых параметров закономерен вопрос: одно и тоже это или нет. МРОТ и прожиточный минимум схожи в миссии: обеспечить населению страны (работающему, нетрудоспособному, детям, пенсионерам) – гарантии на получение минимальных денежных ресурсов для жизнедеятельности.

Прожиточный минимум и МРОТ, в чем разница:

  1. МРОТ представляет собой нижнюю границу суммы вознаграждения за трудовую деятельность работника.
  2. ПМ по стране помогают оценить качество жизни граждан России, на основании потребительской корзины.

ПМ формируются из стоимостного выражения набора товаров и услуг, нужных для жизни человека. В потребительскую корзину входят продукты питания, обязательные платежи, коммунальные услуги, непродовольственные товары.

Взаимосвязь МРОТа и ПМ

Разобравшись, чем МРОТ отличается от прожиточного минимума, рассмотрим взаимозависимость указанных параметров.

 МРОТ меньше прожиточного минимума быть не должен, его размер связан с суммой ПМ на основании ТК РФ, в рамках реализации программы по снижению уровня бедности населения страны.

До конца 2018 года минималка была меньше ПМ, но был взят курс на доведение МРОТ до величины прожиточного минимума и с начала 2019 года на основании закона №82 ст.1, минималка превысила ПМ. Поэтому вопрос о том, когда МРОТ будет равен прожиточному минимуму несостоятелен. Государственными структурами планируется увеличение минималки на ту же сумму, что и увеличение ПМ.

Нормативная база

МРОТ впервые был закреплен Федеральным законом №82 19.06.2000 г. Теперь ежегодно вносятся изменения в ФЗ о МРОТе, устанавливая сумму на очередной календарный год. Минимальный размер оплаты труда на 2019 год установлен 25 декабря 2018г. Федеральным законом №481, в размере 11 280 руб.

Минималка разрабатывается на федеральном и региональном уровнях на основании ст. 133 ТК РФ, а его индексирование поддерживается статьей 421 Трудового кодекса.

Следует разделять понятия заработной платы и минимального размера оплаты труда. Заработная плата состоит из оклада, надбавок и премий, районных коэффициентов и прочих доплат. Если сумма всех выплат превышает минималку, то допускается установка оклада ниже МРОТа.

Работодатель имеет право установить заработную плату ниже минималки, если:

  1. Работник трудится неполный день, поэтому заработная плата будет снижена пропорционально снижению рабочего времени.
  2. Работник совмещает несколько рабочих мест.

Здесь кроется ответ на вопрос о том, почему минимальная зарплата меньше прожиточного минимума. Если работник не выполняет норму труда (обычно это 40 часовая рабочая неделя), то заработная плата будет ниже минималки.

Прожиточный минимум регулируется ФЗ №134 от 24.10.1997 года. Используется для оценки качества уровня жизни населения страны, формирует статистические данные о количестве людей, живущих за чертой бедности, является базой для исчисления суммы минимальной оплаты труда.

В 2019 году размер ПМ закреплен в сумме 11 069 руб. для работающего населения.

Допускает ли закон снижение МРОТа ниже уровня ПМ

После получения указов президента в мае 2018г., правительство разработало комплексы мер, целью которых стало понижение уровня бедности. Такая цель прописана в Указе «О национальных целях, стратегических задачах развития РФ до 2024г.».

Вопрос о том, почему МРОТ ниже прожиточного минимума, решался много лет. Теперь, с 2019 г. минимальная оплата труда взаимосвязана с ПМ. Минималка устанавливается на очередной календарный год в размере ПМ второго квартала текущего года.

Ранее работодатели могли игнорировать размер потребительской корзины и платить сотрудникам заработную плату ниже ПМ, теперь подобная ситуация исключена.

Если в силу производственных причин сотрудник получил заработную плату ниже МРОТа, работодатель обязан довести сумму к выплате до минималки, путем премирования или надбавок.

Для формирования уровня минималки выбран размер ПМ именно второго квартала предыдущего года – это сделано исходя из следующего:

  1. Обычно уровень инфляции в 3-4 кварталах снижается, в результате понижается размер ПМ.
  2. Статистика показывает, что именно второй квартал показывает величину среднегодового уровня ПМ.
  3. После истечения 2 квартала есть достаточно времени, чтобы сформировать бюджет на будущий год и учесть расходы на оплату труда работников бюджетной сферы.

Ответственность за нарушения

Работодателей, выплачивающих заработную плату ниже МРОТ, ждут санкции на основании ст.5.27 КоАП:

  • 30-50 тысяч рублей – для юридических лиц;
  • 1-5 тысяч рублей – для ИП;
  • 10-20 тысяч рублей – для должностных лиц.

Источник: http://NalogObzor.info/publ/mozet-li-mrot-byt-nize-prozitocnogo-minimuma-cem-oni-otlicautsa-i-kak-svazany

Ссылка на основную публикацию